文丨陆弃
泰国政府计划将外国游客的免签停留天数从60天缩短至30天,理由是遏制外国游客滥用政策从事非法商业活动。然而,这一决定是否真正能解决泰国当前的非法经济活动问题,还是政府在推卸责任,把自身监管不力的后果转嫁给游客和旅游业?
近年来,泰国的宽松签证政策吸引了大量国际游客,也让泰国成为全球数字游民、自由职业者和长期居住者的热门目的地。然而,泰国旅行社协会和酒店协会警告称,非法工作的外国人数量不断增加,部分人利用免签政策长期居住并从事无证经营活动。此外,房地产市场的短租乱象也受到关注,政府认为较长的免签停留期助长了部分外国游客通过非正式渠道出租公寓,影响本地房价和酒店业。这些问题确实存在,但泰国政府真正关注的,恐怕不仅仅是这些。
在泰国政府收紧免签政策的同时,另一项打击行动正在同步进行——针对跨国诈骗集团的清剿。近年来,以缅甸妙瓦底地区为中心的电信诈骗、人口拐卖和非法拘禁案件屡见不鲜,泰国成为受害者和中转地之一。大量被骗至缅甸从事诈骗活动的人员,很多都是持泰国免签进入该地区,再被强制带往缅甸境内的诈骗园区。泰国警方近期加强了对边境地区的控制,并与国际执法机构合作,试图切断诈骗网络的资金流和人员流。
然而,泰国政府是否真正找到了问题的关键?缩短免签时间,真的能遏制诈骗和非法经济活动,还是只是制造更多麻烦?真正的问题在于泰国长期以来对非法移民、黑市劳工和地下经济的监管不力。诈骗集团并不是因为免签而存在,而是依靠腐败、边境漏洞和国际犯罪网络存活。打击诈骗和非法活动,核心应该是加强跨国执法合作、整顿边境管理、提升市场监管,而不是牺牲游客的合法权益。
从数据来看,泰国政府2024年的目标是接待超过4000万外国游客,超过2019年的历史最高纪录。然而,在此背景下,缩短免签期限可能会对长期停留游客产生负面影响。2024年1月至2月,7%的赴泰游客行程超过22天,这些人大多是数字游民、自由职业者、退休人士和长期度假者,他们为泰国带来的不仅仅是短期消费,更是长期的租房、医疗、教育等经济贡献。如今,这部分群体可能会重新考虑自己的旅行计划,甚至转向其他国家,如马来西亚、印度尼西亚和菲律宾,它们正积极推出更为宽松的长期签证政策,争夺全球自由职业者和高端游客。
值得注意的是,东南亚各国的签证政策正在朝着更加开放的方向发展,而泰国此举显然与这一趋势背道而驰。彭博社分析认为,缩短免签期限可能会对泰国整体入境旅游需求产生小幅负面影响,但长期来看,这一政策的不稳定性可能会损害泰国的国际形象。泰国政府去年刚刚宣布的60天免签政策,如今又匆忙调整,给外界留下的印象是决策缺乏连贯性,这不仅影响游客的信心,也削弱了外国投资者对泰国市场的信任。
此外,泰国政府将房地产短租市场的混乱归咎于游客,但实际上,问题的根源在于泰国国内房产政策的漏洞和执法不力。许多外国人通过非正式渠道租赁公寓,并不意味着他们在进行非法活动,而是由于泰国对短租市场的监管模糊,使得租赁市场缺乏透明度。政府试图通过缩短免签期来限制短租市场,实际上是治标不治本的做法,最终可能损害本地房地产市场的流动性,并削弱泰国对外国投资者的吸引力。
这次政策调整实际上暴露了泰国政府在应对经济与安全问题上的矛盾。政府一方面希望通过收紧签证政策来控制非法劳工、诈骗活动和房地产乱象,但另一方面却依赖旅游业带动经济增长,甚至设定了创纪录的入境游客目标。这种自相矛盾的政策,只会使得泰国的旅游业陷入不稳定之中。
如果泰国政府真想解决非法经济活动、跨国诈骗和房地产市场的混乱问题,就应该采取更加精准的措施,例如加强边境管理、提高短租市场透明度、严格审核工作签证,而不是简单地减少游客的合法停留时间。真正有效的打击手段是执法,而不是用政策惩罚整个旅游行业。
在东南亚旅游竞争日趋激烈的情况下,泰国此举或将导致游客流向竞争对手国家。印尼、菲律宾、马来西亚等国正积极优化签证政策,吸引长期居留的外国人。泰国如果继续推行这一短视政策,恐怕会逐渐失去其在国际旅游市场中的优势。
政策的不稳定性往往是游客和投资者最忌讳的因素。如果泰国政府继续采取这样急功近利的政策调整,不仅会影响短期旅游收入,还会破坏泰国长期以来塑造的“全球游客友好目的地”形象。最终买单的,不只是外国游客,还有泰国经济本身。
希望泰国政府能重新审视此次免签缩短政策,采取更为精细化的市场监管措施,而非简单地收紧政策,损害本国的旅游经济。旅游业的繁荣依赖于开放、稳定和包容,而非朝令夕改的政策调整。如果泰国希望继续在全球旅游市场保持竞争力,就必须在政策制定上更加理性,而不是被短期问题所左右。