2025年3月18日 《西部法治报》第2版
寻求基层矛盾纠纷最优“解”——宝鸡市金台区法院着力打造“一室两中心”
2月19日21时许，宝鸡市金台区人民法院诉讼服务中心调解室的灯依然亮着。调解员岳建文揉了揉眼睛，继续盯着手机屏幕，屏幕上传来某科技公司股东通过“云端法庭”签署调解协议的画面。这是今年2月岳建文调解的第9起涉企纠纷。
在金台区法院家事专业调解工作室，档案柜里整齐摆放的264份家事调解档案，记录着从“针锋相对”到“好聚好散”的司法温情。
2024年以来，金台区法院家事纠纷调撤率67.81%、金融纠纷非诉化解率50%、金融纠纷调解履行率92%……这组数据的背后，金台区法院“家事专业调解工作室、涉企纠纷调解中心、金融纠纷调解中心”构成的“一室两中心”起到了重要作用，同时也彰显出该院在促进基层纠纷治理中，在平安建设、法治建设中取得的实效。
小家庭里的司法温度
“真没想到，法院帮我们找回了失去的亲情，太感谢你们了！”2月15日，家住宝鸡市金台区的李女士望着调解书上兄妹3人的签名，眼含热泪地向金台区法院法官杨晓丽表示感谢。
一年前，因祖宅继承纠纷，李女士和睦的大家庭几乎分崩离析，兄妹3人闹得不欢而散。如今，在家事专业调解工作室“三三调解法”的助力下，法官以法律为尺、以亲情为线，重新编织起血脉相连的温暖纽带，让李女士兄妹3人重续亲情。
金台区法院家事专业调解工作室积极探索“三三”调解体系，搭建“诉前-庭前-庭后”三阶段调解框架，同时秉持“公心-耐心-责任心”三重职业准则，统筹“情-理-法”三维解纷要素，一次次让矛盾纠纷的当事双方握手言和。诉前阶段引入心理咨询师绘制“亲情脉络图”，让纠纷背后的情感羁绊跃然纸上；庭前“圆桌调解会”邀请家庭成员见证，在充满温情的氛围中唤醒共同记忆；庭后联合妇联、社区组建“家事观察团”，让司法关怀从法庭延伸到万家灯火……金台区法院家事专业调解工作室刚柔并济的调解方式，既解了法结，又解了心结。
利用家事专业调解工作室，金台区法院婚姻家庭案件调撤率连续3年稳居67%以上；其中，2024年413件家事案件中，有276件在家事专业调解工作室以调解方式得到解决。
企业发展的“法治护航站”
“从提交材料到拿回货款只用了3天，效率高！”2月7日，某建材公司负责人张先生拿到签订的调解协议书后高兴地说。
通过金台区法院涉企纠纷调解中心搭建的“绿色通道”，张先生与合作伙伴的合同纠纷在诉前得到圆满解决。这是金台区法院“法治护航站”服务矩阵发挥作用的体现，也是金台区法院司法护航营商环境建设的创新实践。
金台区法院持续深化“1+3+N”诉源防范模式，通过“线上视频调解+线下专家会诊”双轨并行机制，让涉企纠纷平均化解周期从28天缩短至5到8天。2024年，金台区法院成功化解纠纷611件，为企业节省诉讼成本逾百万元。
以岳建文命名的调解工作室，“智慧司法”的效能展现得淋漓尽致。岳建文通过人民法院调解平台云端调解室，为相隔千里的两家企业化解了货款纠纷。这场仅用时108分钟的“指尖上的调解”，让涉及103万元的争议尘埃落定。
据统计，2024年以来，金台区法院涉企纠纷调解中心化解纠纷837件，涉及争议金额达1.04亿元，调解成功率达92.6%。
金融风险的“司法防火墙”
“这不仅是债务重组，也是企业重生的路线图。”1月28日，拿着调解协议书，某小微企业负责人王某说道。
王某的企业与某银行涉及500万元的贷款纠纷。为妥善化解矛盾纠纷，金台区法院金融纠纷调解中心启动“金融诊疗”机制，邀请行业协会专家对企业经营情况进行“把脉会诊”，量身定制分期还款方案，既守住了金融安全底线，也为企业保留了转型空间。
金台区法院诉讼服务中心主任张凤表示，该院运用“多元共治、调解前置”的金融治理新方式，已促成268起案件实现“零判决化解”，累计为企业减负93万元。
在金台区法院金融纠纷调解中心，变化的数据见证着司法创新。调解成功率从2024年5月的42%跃升至年末的60%；7849万元争议金额通过非诉讼纠纷解决；在“三调合一”机制的持续落实下，法官、调解员、金融专家组成的解纷“铁三角”，让92%的调解协议主动履行，真正实现“化解一案、稳定一片”，其标准化建设方案被陕西省农信系统在全省推广。
“我们用家事专业调解工作室焐热冰封的亲情，让涉企纠纷调解中心成为营商环境‘加分项’，使金融纠纷调解中心化作风险防控‘减压阀’，让‘法官+’的双引擎内涵更丰富、成效更显著。此外，我们还通过前端发力，将矛盾消弭于萌芽，实现矛盾纠纷根源防范化解。”金台区法院院长江伟表示。
随着“调解成功率上升、诉讼案件量下降”的治理效应持续显现，宝鸡市金台区人民法院“一室两中心”正以司法创新实践为笔墨，绘就新时代“枫桥经验”的生动画卷。
