3月18日上午,省政府新闻办举行浙江省大力提振和扩大消费专项行动新闻发布会。
省政府副秘书长、省政府新闻发言人周向军,省发展改革委副主任张曙明,省人力社保厅副厅长、新闻发言人毛鹏岳,省商务厅总经济师朱军,省文化广电和旅游厅副厅长、新闻发言人李新芳,省市场监管局党委副书记、副局长方文军出席发布会,介绍有关情况并回答记者提问。省委宣传部部务委员、省政府新闻办新闻发言人骆莉莉主持。
发布会现场
发布人就与会记者
关心的问题
一一作了解答↓↓
新华社记者:近期,国家出台了提振消费专项行动方案。除落实国家方案外,浙江方案有哪些“浙江特色”“浙江味道”?
张曙明介绍,3月16日国家方案发布以后,省政府同一天发布了浙江版《实施方案》,共7大行动29条举措,紧密结合浙江实际,充分体现了“浙江特色”,主要有以下四个方面:
“共富味”,以增收减负提升居民消费能力
提振消费是今年浙江高质量发展建设共同富裕示范区的27项重点工作之一。去年,浙江城镇和农村居民收入水平分别连续第24年和第40年居全国各省区第一;城乡居民收入比连续12年呈缩小态势。“藏富于民”“共同富裕”是提振消费的底气所在,也是努力的方向。为此,《实施方案》提出实施居民增收和减负行动。
- 要多措并举促进增收,通过稳定就业、鼓励创业、职业培训,积极拓展数字经济、平台经济等就业新空间,完善工资增长机制,实现居民可支配收入与经济增长基本同步。
- 要千方百计推进减负,瞄准老人、小孩、学生、农民等重点群体,通过开展普惠托育、提高医保标准、养老金等,加强公共服务保障,真正使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费。
“含金量”,以真金白银提升居民消费获得感
坚持省市合力加大财力促消费、惠民生,把钱集中花在最需要、最迫切的地方。年初,省里发布了2025年“8+4”经济政策,落实提振消费专项行动,全方位扩大内需是重要内容。
其中,消费品以旧换新是重中之重,目前已争取到第一批超长期国债资金支持70亿元,接下来还要争取更多支持,省市将合力做好配套。
各部门在职业技能培训、城乡居民养老金、便民生活圈建设等方面积极落实专项资金。同时,全省各地积极发放餐饮、汽车、旅游等各类消费券,让老百姓享受“真金白银”的消费实惠。
“科技感”,以高质量供给创造有效需求
浙江是数字经济大省,去年数字经济核心产业增加值突破1万亿元,拥有一批创新型企业,同时具备扎实的制造业基础,这为浙江积极抢占数字消费新赛道、加快培育消费新增长点提供坚实支撑和有利条件。
《实施方案》提出要大力发展新型消费,积极发展直播电商、即时零售、社区团购、兴趣电商等新型业态,支持电商多元场景融合,促进“人工智能+消费”,积极发展冰雪经济、低空旅游、邮轮旅游等新消费场景。
此外,《实施方案》还明确要“加强消费与金融、产业、投资等政策协同联动”,省发展改革委将进一步加强智能穿戴、自动驾驶、脑机接口、机器人等新型消费和未来消费领域重大项目、应用场景的谋划落地,开辟高成长性消费新赛道,以消费升级引领项目投资、产业升级,着力构建消费与投资、产业相互促进的良性循环。
“烟火气”,以丰富便捷消费场景增强消费意愿
浙江不仅仅适合奋斗干事业,也要让每位老百姓享受美好生活。聚焦老百姓日常所需、心中所盼,一方面破限解缚,减少消费限制。比如,支持符合条件的临街商铺开展外摆经营;开展消费政策宏观政策取向一致性评估。另一方面打造消费场景,优化消费环境。比如,鼓励打造音乐、美食、潮流、非遗、后备箱等特色市集,促进市集消费;比如,积极打造“跟着交通去旅行”“跟着演出去旅行”等文旅特色品牌。新增便民体育场地、设施1万个,实现城市社区“10分钟健身圈”全覆盖,积极举办体育赛事,加快推进冰雪旅游目的地建设等来促进文旅体育消费。
提振消费工作是2025年政府工作报告的首要任务,是现阶段扩大内需、促进经济增长的重中之重。下一步,省发展改革委将与省级有关单位一起,推动提振消费专项行动实施方案落到实处、见到实效。
中国青年报记者:在促进就业、推动创业、扩大增收方面,今年有哪些具体举措?
毛鹏岳答,全省人社系统将重点从四个方面发力,推动形成更加可感、更可持续的就业创业促增收机制,打造“人人有事做,家家有收入”的浙江就业工作鲜明标识,让更多人好就业、就好业、有收入、敢消费。
大力稳岗扩岗
用好用足失业保险降费率、稳岗返还、税收优惠、就业补贴等支持政策,助力经营主体减负稳岗。大力实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划,挖掘、开发更多高质量就业岗位。深化浙江人力资源大市场建设,归集发布岗位200万个以上,AI赋能实现“一站求职招聘全省智配”,进一步提升人力资源配置效率。
优化创业生态
坚持以更高水平创业带动更高质量就业,着力构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”“四创”联动支持体系,落实自主创业金融扶持等政策,部门联动高效办理个人创业“一件事”。大力推进返乡入乡合作创业,推广“没有围墙的创业园”建设经验,因地制宜打造更多“乡创空间”,促进城乡人才双向奔赴、相互赋能。
推动增技增收
技能是促进劳动者就业增收的核心要素。浙江将加快建设“30分钟职业技能培训圈”,实现技能培训基地和站点全省县城和中心镇全覆盖,方便广大劳动者在家门口提升技能、实现就业。大力实施“技能照亮前程”培训专项行动,开展重点领域就业技能培训和企业在岗职工技能提升培训50万人次以上。
强化技能导向的薪酬分配制度,健全“技能共富贷”等“以技授信”的综合金融服务体系,全面落实技能人才保障激励政策,真正做到让多劳者多得、技高者多得。
强化服务保障
以基本公共服务一体化为牵引,加快构建城乡一体零工市场服务体系,打造“15分钟就业服务圈”和“家门口”就业服务站,提供更加智能、优质、便捷的就业服务。深化“大数据+铁脚板”服务模式,高质高效办好“为80万重点群体提供就业帮扶”民生实事。
加强劳动者权益保障,科学制定全省最低工资标准调整方案,推进新就业形态就业人员职业伤害保障工作,纵深推进“浙江无欠薪”行动,努力营造更加公平有序的就业创业环境。
中央广播电视总台记者:请介绍一下今年以来浙江消费品“以旧换新”推进情况,以及接下来如何让消费者更多地获得实惠。
朱军说,浙江高度重视消费品“以旧换新”工作,将其纳入政府重点工作统筹推进。今年以来,省商务厅多措并举,全力推动该项工作落地见效。主要体现三个方面,实现三个“聚焦”:
政策层面,聚焦扩面增量,持续优化补贴细则
密切跟踪市场动态和消费者需求,迭代升级浙江政策体系,涵盖汽车、家电、数码产品等各领域。在国补12类家电基础上,结合浙江消费实际,新增空气湿度调节器、蒸烤一体机等12类智能家电;大幅提升电动自行车换新补贴,从每辆最高500元大幅提升至1200元,充分释放政策效能。
服务方面,聚焦群众满意,升级数字化申领系统
上线“浙里焕新”一站式平台,实现消费者线上申领“零跑腿”、审核 “更便捷”。截至3月15日,已服务超500万消费者。完成汽车以旧换新11.5万辆,家电换新330万台,3C数码购新145万台,电动自行车换新10万辆,家居购新24万件。
产业方面,聚焦提质升级,畅通流通循环体系
积极搭建产销对接平台,深挖品牌连锁、电商等业态潜力,强化上下游协同,政策已惠及全省近5000家企业、两万余家门店。同时,建成覆盖县域的再生资源回收体系,报废汽车、废旧家电等回收利用率显著提升。2025年1-2月,全省报废汽车回收达8.2万辆,同比增长30%。
下步,浙江将全面消费品“以旧换新”落实一揽子政策,持续为消费注入强劲动能。重点实现三个“进一步”:
进一步扩大补贴品类
随时跟踪市场需求和产业发展趋势,因地制宜将更多深受消费者欢迎的产品纳入补贴范围,满足消费者多样化消费需求。
进一步整合各类资源
积极引导企业推出专属折扣、满减优惠等让利活动,提升价格竞争力;推动金融机构制定低息消费贷、信用卡免息等金融方案,政企银联动让利于民,充分释放消费潜力。
进一步创新消费场景
紧密结合四季主题促消费活动,在全省范围内,线上线下联动举办2000场以上主题活动,打造高品质、多元化消费场景,为消费者提供优质消费体验。
消费品“以旧换新”工作对稳定经济增长、提升民生福祉具有深远意义。省商务厅将持续优化工作举措,确保消费品“以旧换新”政策更好惠及广大群众,为全省消费市场持续升温提供有力支撑。
香港商报记者:演唱会等演艺活动近年来非常火爆,如何从“流量盛宴”到“常青爆款”是当下的普遍关注点。浙江今年如何进一步壮大演艺市场?
李新芳说,2024年,全省共举办营业性演出4.5万场,实现票房44.7亿元。其中音乐节场次排名全国第一,旅游演艺场次全国第二,大型演唱会场次全国第三。这些数字,反映了当下演艺经济的热度,也反映了浙江推动演艺市场繁荣的生动实践。接下来,将重点从四个维度发力,让演艺经济从“流量盛宴”变“长期红利”:
要“顶流”,也要“长流”
前不久,多次获得格莱美音乐奖的英国创作型歌手Ed Sheeran艾德·希兰(黄老板)在杭州连开6场演唱会,创全球连演纪录,观众超6万人次。今年上半年,浙江还签约了梦龙乐队、XG女团等12组一流演出,储备华语经典演出项目31场,预计全年大型演出将突破150场,形成“月月有顶流、周周有经典”“为一场演出奔赴一座城”的演艺生态和文化现象。
要“观演”,也要“观景”
小红书上有很多演唱会的“晒单”热帖,经测算,近两年举行的多场大型演唱会演出,外地乐迷人均在杭州停留3天,拉动周边餐饮、住宿、旅游景区等文旅消费增长35%左右。
目前,杭州等地正大力推动“演艺+旅游”融合发展,茶山音乐会、运河夜游都成为了乐迷歌迷群体关注的热门项目。接下来,将继续创新演唱会“后一天经济”模式,联合商圈推出消费满减等活动,定制“演艺+微度假”路线,让优质演出成为城市文旅的“流量入口”。
要“现代”,也要“传统”
除了流行音乐演唱会、音乐节,省文化广电和旅游厅还致力于推动民族艺术、传统戏曲创新发展,在传承中华文化基因、展现中华审美的基础上,推动越剧、婺剧、昆曲等在舞台形式、妆容、配乐等方面不断创新。纯正,就要纯得地地道道;新潮,就要潮得绚丽多彩。还将继《新龙门客栈》《我的大观园》后持续推出戏剧“爆款”,以青春力量为演艺市场注入更多经典。
要“服务”,更要“温度”
演艺经济的发展,离不开优越的营商环境、观演环境。为此,浙江推出全国首个《营业性演出增值化服务规范》,推行营业性演出“重点项目重点办”,推动审批效率提升75%,让演出商感受“浙江速度”;建设“浙里票务”平台,实施“行李无忧”等16项暖心服务,让乐迷感受“浙江温度”。下一步,将以“审批更快、服务更暖、监管更准”为目标,推动浙江成为“爱乐之省”,让更多城市成为最懂观众的演艺之城。
今年将出台《演艺经济高质量发展三年行动计划》,实施精品创作、数字赋能等五大行动,落地一批重点项目,打造“跟着演艺游浙江”总品牌。争取到2027年,让浙江成为全球顶流IP的中国首站、华语经典的长驻舞台、原创精品的孵化基地,真正实现“看大戏到浙江”的品牌效应。
浙江经视记者:浙江近年来持续开展“放心消费在浙江”行动,今年在让老百姓“敢消费”“放心消费”方面有哪些新计划、新举措?
方文军介绍,最近百县联动、万企参与的“放心消费嘉年华”活动正在火热进行中,这是浙江市场监管部门深化“放心消费在浙江”行动的具体举措之一。接下来还将从三方面入手,打好组合拳,用好工具箱,为老百姓“敢消费”“放心消费”注入强劲动能。
打造浙江精品矩阵,让“品质消费”强起来
好产品是企业发展的底气,更是百姓品质生活的追求。浙江已启动消费品质量提升三年攻坚行动,聚焦服装鞋帽、家用电器、日用品等八大类28种重点消费品,“一地一品一策”,不断提高消费品质量合格率,新增“品字标浙江制造”企业300家以上,培育首批“浙江精品”,公布一批“浙江特色伴手礼”,建设一批消费领域区域公共品牌,引领消费持续升级扩容。
丰富放心消费场景,让“乐享消费”活起来
数实融合、同向发力,将启动实施平台经济高质量发展强省建设三年行动计划,持续加强电商平台“健康体检”,推进平台流量扶持和“两新”绿色推广行动,开展“千名主播选千品”,推动线上线下同款同质。实施千万经营主体信用工程,综合运用标准引领、金融赋能、信用激励等手段,围绕百姓消费的各个行业领域,培优壮大放心消费单元、消费集聚区和无理由退货商家,让“放心消费﹒浙里最美”成为一道亮丽风景。
构筑守护消费阵地,让“无忧消费”多起来
民呼我为、企呼我应,将打好亮剑护民持久战,抓好食品安全、计量作弊、价格欺诈、违法广告等专项整治,推进“内卷式”竞争、直播营销乱象等综合治理,坚决清除消费市场“害群之马”。推动消费投诉信息公示率95%以上,推广消费纠纷“源头化解”“一键和解”。多跨联动实施优化消费环境三年行动,凝聚部门力量、社会合力,更好地推动解决消费者的“烦心事”“忧心事”。
潮新闻记者:三四月份春暖花开、气温适宜,特别适合到乡村休闲度假。在促进乡村旅游消费、做大“春日经济”方面,浙江有哪些具体措施?
李新芳用三句话总结了浙江乡村旅游发展优势:
“绿意盎然的江南卷轴”——这里有精致且亲切的乡村美学
浙江坚持实施“千万工程”20余年,为乡村打下了生态基底,让全省56.5%的村庄如A级景区般美丽,全国乡村旅游重点村有54个,数量全国最多。乡亲们用绣花功夫打造牛栏咖啡、猪圈书吧,过去三年全省这样的“微改造”项目有5万多个。
“活力迸发的乡创热土”——这里有会玩且懂你的乡村主理人。
走进浙江乡村,你可能会遇到给客人讲非遗故事的甲级民宿管家,或是在矿坑里卖咖啡的“深蓝”青年。全省2.1万家民宿星星点点散布于乡野,这样的活力让浙江拥有了3个“世界最佳旅游乡村”,数量全国第一;全省民宿全年创收超80亿元,带动近20万人在家门口就业。
“生生不息的产业生态”——这里有生动且多元的乡村经济。
浙江像搭乐高一样玩转“乡村+”:+文化、+科技、+运动……现在全省有537家“浙韵千宿”精品民宿,形成了莫干山“洋家乐”、衢州“阙里人家”、“丽水山居”等彰显生态、人文、国际化特色的区域发展体系。
下一步,浙江将持续推进乡村旅游“五创”行动,系统开展产品创牌、环境创优、文化创新、运营创效、模式创造,聚焦四个方面绘就新时代“诗画浙江”乡村胜景:
让乡土味道更有品质
围绕“吃住行游购娱”全链条升级,重点打造“浙韵千宿”民宿矩阵,让每个村都能有拿手的乡宴、特色伴手礼、独创的乡趣玩法。既保留土灶头的烟火气,也要有米其林级别的乡村美食体验;既传承老手艺,也要开发年轻人心仪的文创潮品。
让星星村落串珠成链
打破“一村单打独斗”的局面,推动相邻村镇组团发展。借鉴大余村、大下姜模式,通过统一规划线路、共享客源服务,把分散的“珍珠”串成“项链”,培育一批跨区域乡村旅游集群,让游客“玩转一片山水,体验多元风情”。
让乡村场景常玩常新
继续用“微改造”的巧劲激活闲置资源,加快培育乡村露营、山地运动等新场景,推动亲子游、青创游、银发游等乡村文旅新业态,让乡村成为“没有屋顶的博物馆,没有围墙的游乐园”。
让青春力量扎根乡野
研究出台《浙江省青创旅游发展三年行动计划》,对青年乡村运营团队给予流量、人才、品牌等多方面扶持。特别要培养既懂非遗技艺又会直播带货的“新乡贤”,既能设计网红民宿又能策划艺术展的“跨界掌柜”。让年轻人以技术、审美和活力,为乡村文旅注入“硬核”创造力。
诚挚邀请全国游客趁明媚春光,来浙江赏花海、挖春笋、采新茶、住民宿,在油菜花田里拍张幸福的全家福——这个春天,浙江乡村等你来撒欢。