来源:法治日报
法治日报全媒体记者 石飞 通讯员 尹瀚
近日,云南省曲靖市麒麟区寥廓街道方家园社区网格员代鹄林在开展网格巡查时发现翠峰路与方家巷交叉口斑马线地砖被挖开,电线裸露且伴有打火声异响,可能存在漏电现象。发现安全隐患后,立即通过“幸福麒麟”App向指挥中心进行上报,指挥中心接报后立即通过“幸福麒麟”平台指派供电局前往处置,对漏电的安全隐患部位进行排查修复,及时消除电线漏电带来的安全隐患。
近年来,云南省曲靖市麒麟区坚持以党建引领为核心,积极探索“343”工作法,全面建强网格治理体系,网格治理规范化、标准化、精细化水平显著提升。
“三大工程”织密网格治理“神经末梢”
麒麟区坚持以党建引领为核心,以“三级网格、联户联防、末端防处”三大工程建设为抓手,全面建强网格治理体系。按照“科学合理、规模适度、精准服务”原则,划分一级网格14个、二级网格134个、三级网格4127个,构建起全域覆盖的网格体系。推行5至10户为1个联防联户单元,划分联防联户单元14262个,选任配备“吹哨人”14363名,引导群众发扬邻里互助的优良传统、树立共治共享的思想观念。划分末端防处单元1017个,组建应急队伍541支、配备防处装备476套,建立起网格发现、末端防处的多元快反体系,有效提升紧急事件处置能力。通过三项工程,构建“三级网格+联户联防+末端防处”的网格治理体系,推动网格治理提质升级。
茨营镇小河村委会小海寨村两户群众因宅基地问题发生口角,联户群众调解无效,升级为肢体冲突。“吹哨人”发现情况后,立即向小河村党总支书记刘文德报告,因为小海寨村距茨营集镇5公里,派出所出警需要20分钟,难以在最佳处置时间内到达现场。刘文德立即召集末端防处队伍,利用防处装备赶赴现场处置,阻止事态升级,保护了人民群众的生命安全。
“四化建设”打造网格治理“中枢大脑”
麒麟区高规格建设党建引领基层治理调度指挥中心,切实打造指挥调度智能化、职能职责制度化、信息收集广泛化、分流处置高效化的网格治理“中枢大脑”。依托“幸福麒麟”平台纵向贯通镇(街道)、村(社区)分中心及区直部门联络点,构建起全域联通、高效协同的网格化调度指挥体系。网格员通过手机App适时向中心上报案事件,中心将各类案事件精准划分为综合治理、综合服务2类236项,明确责任主体,中心接报后照单请客、跟踪处置,复杂疑难的及时启动“吹哨报到”机制,确保件件有落实、事事有回音。今年以来,大批民生实事、安全隐患得到有效处置,中心“大脑中枢”作用日趋凸显。
“梅苑巷上段靠市第二人民医院住院楼侧门出入口路段,长期存在电动车、摩托车占用机动车道停放问题,造成交通障碍,影响居民出行,需要协调处理。”梅园社区网格员将情况上报指挥中心,指挥中心研判后,启动“吹哨报到”机制,由交警部门牵头,综合执法局和街道办事处配合,与市第二人民医院磋商办理。经共商共治,在院内和院外规划了非机动车停车位,交警定期开展现场疏导,标本兼治畅通了“肠梗阻”。
“三个体系”激活网格治理“一池春水”
麒麟区通过建立健全职业队伍发展体系、分类保障待遇体系、科学智能考核体系,不断强化网格员队伍建设,激发工作积极性。坚持按照“村组干部优先、其他力量补充”的原则,从村(组)干部及物业管理、单位内保、“五老”、乡贤等人员中公开选任网格员,按“6+1”标准统一配齐装备,并在醒目位置公示网格构架图、示意图公示,让群众看得见、找得到。探索推出区级财政保障一部分、集体经济保障一部分、社会资金保障一部分的多元化、差异化网格员待遇保障模式,切实保障网格员待遇。研发智能考核管理系统,对网格员工作开展智能化考核、溯源式追踪,考核结果作为补助发放、评先评优依据,进一步压实工作责任。
在建宁街道姜家巷社区,一个2岁半的男娃儿跟着奶奶到河北农贸市场买菜,在其奶奶光顾着精挑细选与讨价还价过程中,小娃儿“溜远了”。其奶奶找到网格员请求帮助,网格员迅速扩散寻人信息。网格员紧急响应,迅速行动,打开喇叭广播,四面八方寻找,在不到1个小时的时间里,终于在停车场里将孩子找到,把娃娃送入奶奶怀中。网格员王克芝说:找到后,小朋友一大家人都来了,衷心地感谢网格。
三宝街道雅户社区新发屯居民小组网格员王贵林接到辖区居民黄女士的求助电话,一村民突发疾病昏迷不醒。王贵林立即前往,因患者家中妻子系残疾人,其他亲人相距较远,无法及时到医院,王贵林便护送患者到曲靖市第一人民医院,并协助办理好急救手术。接下来的一个星期时间里,王贵林掏钱购买营养液,每天坚持送到医院给患者食用补充营养。
“说实话,即使是我们的家人,也不会有王贵林这般细致入微,他照顾我们家病人这种细心贴心,比我们家的亲人还好。”患者妻子赞声不断。
“在群众危难时刻,能为居民解决急难愁盼之事,是我们肩上的责任。在今后的工作中,我会持续用心用情服务好群众,当好群众的‘贴心人’。”王贵林表示,网格员就是要用脚步丈量网格,用责任守护平安,用真情为民排忧解难,切实当好辖区的“守护者”。