近年来,随着城市建设的加速推进,沈阳这座东北工业重镇在化解烂尾楼问题上取得了显著成效。曾经的“锈迹斑斑”正逐渐恢复活力,成为城市更新的生动注脚。

而作为沈阳CBD的标志性烂尾项目,世茂五里河商业广场自2015年停工后陷入长达十年的纠纷。2024年,通过司法介入和政府协调,项目重启计划被提上日程,被寄予重塑金廊工程核心地标的厚望。



就在近日,和平区2025年春季重点项目集中开复工76个重点项目、总投资702.7亿元,其中就包括停工近10年的停缓建项目,世茂五里河商业综合体,在青年大街经过的朋友都会注意到它的存在,特别醒目地矗立在那里,真的是影响市容。



该项目位于和平区文体路7号,占地面积6.1万平方米,总投资20亿元,规划涵盖高端住宅、购物中心、文化体验、商务办公等功能,未来会引进精品酒吧、主题餐饮等多元业态,打造区域特色的消费新地标,话说的挺好,具体看怎么落地了。

沈阳停缓建项目的“重生”案例其实有不少,不仅是按照原来的规划进行,还包括再次利用,比如下面这三个项目。

1. 市府恒隆广场“双子塔”

恒隆广场二期和三期曾因疫情和市场预期下调而停滞,2023年起通过规划调整和政企协作,项目高度从280米提升至350米,计划2026年建成沈阳地标性“双子塔”,成为金廊工程的新亮点。



2. 神羊游乐园改造

曾耗资3亿元建成却因经营不善烂尾的“亚洲最大室内游乐园”,被政府收回后改造为公益性体育中心,包含篮球场、乒乓球区等设施,成为市民运动新去处。



3. 沈阳国际金融中心(富力IFC)

原规划427米的“长江以北第一高楼”长期停工后,由富力接手继续开发,在沈阳北站CBD内,算是一个新地标。

那其实,沈阳现在还有不少停缓建的项目存在,就恒大一个童世界,体量就不小。烂尾的主因就是开发主体对市场变化的不适,就像人生了病一样,有钱有药就能治好,没钱没药,只能等死。从客观角度来看,发生的原因,无非就是4个。

1. 资金链断裂:房地产行业高度依赖资金周转,市场销售不畅或融资收紧易导致项目停滞。

2. 政策与规划调整:土地供应、容积率等政策变化可能打乱开发节奏。

3. 企业纠纷与产权问题:开发商与承建方矛盾、土地权属不清是长期烂尾的主因。

4. 市场预期偏差:过度超前规划或定位失误导致后续运营失败。



全国各地都有烂尾项目的存在,典型城市包括郑州、天津、昆明等,因过度开发与库存压力,烂尾楼数量居前。就连北上广深也逃不过这场宿命,如上海部分商业综合体因资金问题停滞。

烂尾项目对城市发展有直接的影响,包括土地资源浪费,拖累投资信心;损害购房者权益,加剧社会矛盾;破坏市容,影响招商引资与国际形象。

沈阳停缓建项目重生之路还很长,未来怎么做,或者说做到什么程度,有待深究。以下四个建议,可供参考。

1. 强化“府院联动”机制。通过司法重整、政策扶持与市场化运作结合,如“一楼一策”精准盘活项目。

2. 优化规划与风险预警。加强土地出让审查,建立开发商资质动态评估体系,避免盲目扩张。

3. 推动多元化开发模式。借鉴神羊游乐园改造经验,探索“公益+商业”混合用途,激活存量资源。

4. 提升城市韧性。将烂尾楼处置纳入城市更新总体规划,结合TOD开发(如地铁沿线项目)提升土地价值。



沈阳的烂尾楼重生实践,不仅是城市治理能力的体现,更是东北振兴的缩影。从司法创新到政企协作,从“锈带”到“秀带”,沈阳正以破局之姿为全国提供经验。

未来,唯有持续深化改革、平衡市场与监管,方能实现“国际化中心城市”的愿景,让每一寸土地都焕发新生。

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