今年全国两会上，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，深刻阐明经济大省挑大梁必须把握好“四个着力点”——“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范”。
徐州，经济总量接近万亿规模，肩负着为全省拓展发展纵深、打造高质量发展强劲支点的重任。徐州在传达学习贯彻全国两会精神会议时强调，要以更强担当落实挑大梁责任，为全省发展大局作出徐州贡献。
徐州广电无线徐州微信公众号推出系列述评《支点之上，大梁何擎》，重点关注徐州如何奋力书写好落实总书记重要讲话精神的徐州答卷。今日推出《逐改革浪，弄开放潮，造“万亿”船！》，看徐州如何“在推进深层次改革和高水平开放上勇争先”。
改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招，徐州的发展得益于改革开放，徐州的未来也离不开改革开放。
改革越深入，对开放水平的要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大。徐州正以改革为楫、开放为帆，在新时代的征途上破浪前行。
破浪：改革深水区的众人划桨
今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，做好全面深化改革工作意义重大。聚焦问题、突出重点、破解难点，在重点领域形成更多标志性改革成果，方能推动徐州高质量发展行稳致远。
激活动力引擎。大纲带动小目，举一纲而万目张。在中央顶层设计的大框架下，徐州系统谋划项目化、清单化、精细化推进改革事项。
党的十八届三中全会以来，市委深改委（组）累计召开会议40余次，在推进重点领域和关键环节改革攻坚突破、落地见效上下功夫；党的二十大以来，徐州累计排定“343”创新产业集群发展、推进枢纽经济集成改革、国有企业改革等80余项重大改革任务；国家可持续发展议程创新示范区、国家产业转型升级示范区、国家综合货运枢纽补链强链……徐州市高质量推进改革试点争创和实施工作，实现了良好效果。
2025年，徐州还将推进60余项国家级改革试点，深化多项重点改革工作。
校准民心标尺。“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”深层次改革，既要重视 体制机制问题，也要关注百姓的柴米油盐。
近年来，徐州针对群众生活中的切实需求，组织实施了一批改革项目，赢得百姓点赞： 创新城区易淹易涝积水点整治机制，惠及70余万居民；新生儿证件办理从跑多个部门变为“一窗办结”； 49个老旧小区改造中，居民通过“点单”选择改造项目； 全市建成560个老年助餐点，老人步行15分钟就能吃上热饭……
今年，徐州还将深化就业、收入、教育、医疗、养老等民生热点领域改革，集中力量办成一批群众可感可及的实事。
徐州市区梨园路片区强排泵站
2025，徐州改革如何深化？3月12日，市委全面深化改革委员会第22次会议召开，专题研究工作要点。落实勇挑大梁的重大要求，深度谋划一批标志性改革事项，以区域科创中心建设的过硬成果、现代化产业体系的加快构建、区域协同推进高质量发展的实际成效、民生福祉的持续增进。坚持破立并举、先立后破、攻坚突破，着力解决深层次矛盾和体制机制障碍，为全国全省改革发展作出更大贡献。
扬帆：高水平开放的全球链动
唯有开放，与新一轮产业革命“牵手”，徐州才能主动融入全球创新网络；也唯有开放，才能驶入发展“蓝海”，徐州的改革动力才更足，改革效果才更好。
到大海里“冲浪”。徐州获批国家中欧班列集结中心，不仅是一纸政策红利，更是这座城市向世界递出的战略请柬，在"通道经济"与"产业生态"的共振中重构价值链，将“中欧班列+跨境电商”“跨境电商+产业带”模式锻造成链通全球的密钥，让纺织机械、光伏组件等"徐州制造"搭乘定制专列嵌入国际产业链。2024年，徐州进出口总额1150.5亿元，新增外贸企业600家，服务贸易额增长28%，中欧班列货值增长52.6%。2024年，江苏省重点工程项目徐州港顺堤河作业区二期码头工程全面开工，助推徐州迈向亿吨大港建设新征程；徐州国际陆港铁路集散中心作为亚洲第二大铁路编组站、华东地区最大的铁路货场，支撑徐州中欧班列由此发往20多个国家50多个城市。
中欧班列 新沂—塔什干企业专列
从亚洲到欧洲，从非洲到美洲……2025年开年以来，一批批印有“XCMG”标志的工程机械设备源源不断地驶向世界各地。徐工国际化收入占比大幅提升，产品出口 190 多个国家和地区，“一带一路”沿线覆盖率达 95%以上。
2025新春伊始，徐工全球最大吨位纯电动装载机领衔列队启程，奔赴东南亚矿区
敞大门多“邀客”。2024年，徐州实际使用外资增长7.2%，落地3000万美元以上外资项目15个，新增省级外资研发中心3家，中德工程机械和高端装备制造产业园获批省级国际合作园区，还成功举办了2024 拉美和加勒比地区日活动。2024年5月18日，第六届徐工国际客户节开幕，来自全球60多个国家的上千位客户朋友，相约在一年一度的徐工国际客户节。
徐工国际客户节，全球各地宾客“难说再见”
开放为改革添活力，改革给开放增底气。徐州正深度融入共建“一带一路”，促进高质量引进来和高水平走出去，全力稳外贸稳外资，建设江苏东西双向开放门户。
第六届徐工国际客户节海外传播成效：Facebook、Instagram、X(Twitter)、LinkedIn、YouTube、Tik Tok等海外社交媒体平台合计发帖121条，曝光量达2082万次，互动量达156万次 ）
活水：栽梧引凤的生态闭环
改革开放如破冰除障，激活市场春水；优化营商环境似疏渠浚流，滋养企业繁花。前者开山拓路，后者铺轨架桥，共筑"栽梧引凤"与"水深则鱼悦"的生态闭环。
何以解“忧”，唯有更“优”
春节之后，“杭州六小龙”出圈出彩引发了各地对对于优化营商环境的深入思考，各地相互学习、相互借鉴，甚至相互较劲。
146.9万家经营主体在徐州大地扎根生长，这不仅是徐州经济总量的数字注脚，更是改革与开放的活体样本；90%以上事项实现“一网通办”，去年基层高频事项“一平台办理”镇（街道）全覆盖且办件量居全省前列。
同时也应该清醒的认识到，虽然徐州在优化营商环境中取得了不小成效，但与高质量发展要求相比，与企业和群众期待相比，与打造市场化法治化国际化一流营商环境的要求相比，还需要提档升级。
营商环境是市场主体生存发展的土壤 ，营商环境没有最好只有更好。
2025年，徐州将深化亲清政商关系，开展清理拖欠企业账款专项行动，完善小微企业融资协调机制，计划净增“四上”企业1500家，普惠小微贷款余额增长14%以上，开展规范涉企执法专项行动。
淮海科技城创业大讲堂
何以有为，何以不为？
在3月11日召开的徐州促进民营经济高质量发展座谈会上，相关职能部门与企业家面对面，认真收集企业建议，积极回应企业关切。
企呼有应，主动作为。市工信局将做好企业的培育、服务和保障，开展“一起益企”、“三心走访”等活动，帮助企业疏堵点、解难点、除痛点；全市金融管理系统将拿出更多的金融“源头活水”精准滴灌企业，培育民企上市梯队助力做优做强。
无事不扰，有所不为。市发改委 就将深入推进“高效办成一件事”，积极推广“综合查一次”让更多民企享受 “无事不扰、有求必应” 的舒心 环境。
可以这样理解 “ 有所不为”，就是要做 到不扰民、不与企业争利，坚决地反对形式主义、官僚主义，要深刻认清“为”是手 段而不是目的，不搞无故折腾，更不能为“为”而为。
亲而有度，无 事不扰。倾我所能，企呼有应。清且有为，坦荡真诚。这些或许可以概括“何以有为，何以不为”。
改革破浪，敢向深水扬帆
开放弄潮，勇立潮头争流
徐州正乘着时代大潮奋楫前行
扎实朝着“万亿城市”迈进
系 列述评《支点之上，大梁何擎》
撰文 | 朱宸昕
编辑 | 李勇良 姚亮
美编 | 何佳亮
一审 | 朱宸昕 许腾飞
二审 | 张清 孙剑
三审 | 王经波
转发+在看，告诉身边人↓↓↓
