吉尔吉斯斯坦国家投资署以“项目沙盒”模式签署了《跨欧亚路线》政府与社会资本合作（PPP）协议，标志着该国首个铁路领域PPP项目正式启动。根据官方声明，协议由吉尔吉斯斯坦国家投资署、国有企业“吉尔吉斯铁路”国家公司与美国全美铁路集团全球基础设施合作伙伴有限责任公司（All American Rail Group Global Infrastructure Partner LLC）组成的联合体共同签署。国家投资署署长塔兰特别克·伊马诺夫表示，这是吉尔吉斯斯坦铁路领域的首个PPP项目，有望成为国家交通基础设施发展的重要里程碑。
中国铁路（资料图）
中方筹备了几十年的大项目——中吉乌国际铁路即将开建，美国突然冒出来想要插一脚，中国邻国吉尔吉斯斯坦立刻同意了。据外媒报道，吉方批准和美国合作开发国内铁路网，建成后还希望对接中吉乌铁路，为整个合作增添了更多的不确定性。美方之所以介入中亚局势，是因为该地区不仅是欧亚大陆的心脏，也是古代丝绸之路的重要节点。在中国提出“一带一路”倡议后，美国一直在寻找如何进行干涉的方法，通过插足中吉乌铁路建设，这显然是一盘地缘政治大棋。
美国和吉尔吉斯斯坦合作，计划砸近220亿元修建新铁路并接入中吉乌铁路。近日，吉尔吉斯斯坦启动了一项新的重大基建项目——马克马尔至卡拉科尔铁路项目。据悉，该项目总投资约30亿美元（约合人民币现价近220亿元），采用PPP模式推进（是吉尔吉斯斯坦首个铁路PPP项目），项目合作方是美国财团（全美铁路集团），该财团由多家企业组成，“具有铁路干线建设改造的丰富经验”，且该项目已经完成政府审批流程，即将签署合作协议，并在随后评估项目可行性，确定具体技术指标和经济指标。
吉尔吉斯斯坦（资料图）
中吉乌铁路的建设不仅是中国“一带一路”倡议在中亚地区的重要里程碑，更是中国西向贸易通道的一次重大升级。长期以来，中国西部铁路运输主要依赖哈萨克斯坦通道，而中吉乌铁路建成将为中国提供一条全新中亚货运走廊，降低对单一国家依赖，提升地区运输的灵活性和安全性。在目前的中欧班列网络中，大部分货物经过哈萨克斯坦进入俄罗斯，再从波兰进入欧洲。2022年，受俄乌冲突影响，欧洲多个国家对俄罗斯运输线路稳定性产生疑虑，导致中欧班列部分线路被迫调整。
基础设施现代化计划包括中吉乌铁路、巴雷克奇-卡拉科尔铁路、巴特肯-浩罕铁路等铁路项目，旨在改善区域交通联系，加强跨境贸易并促进经济增长。目前，巴特肯-浩罕铁路的细节尚未披露，但该项目符合吉尔吉斯斯坦加强其交通网络和改善中亚经济一体化的更广泛愿景；吉尔吉斯斯坦政府还概述了其他主要基础设施项目，包括贾拉勒阿巴德的国际机场、巴特肯和拉扎科夫航空站的升级以及恰特卡尔-塔什干高速公路的建设等。
美国向来有为了对冲中国“一带一路”倡议的影响力，而做出的雷声大雨点小的项目、计划。他们的合作模式是PPP模式，吉尔吉斯坦政府需要出资，但该国政府2024年的财政收入是46.7亿美元，而这条铁路的投资规模就在30亿美元左右，对吉尔吉斯坦政府来说他们的压力不是一般的大。总之吉尔吉斯坦和美国的这条铁路项目还在早期阶段，具体的实际效果估计这两国也都不是特别清楚，就算是真的建成，相信国家也会有应对潜在威胁的措施。
美国铁路（资料图）
美国铁路技术近年逐渐落后，能否在吉尔吉斯斯坦复杂的高山地形（桥隧比39%）中完成高标准建设存疑。此外，中亚地区长期受外部势力渗透，此前乌兹别克斯坦修宪骚乱、哈萨克斯坦政局动荡均被指有“外国干预”痕迹。中吉乌铁路与美吉铁路博弈，本质是亚欧陆权通道主导权争夺。对中国而言，需强化与中亚国家的互信，通过透明合作化解“债务陷阱”等不实指控；对吉尔吉斯斯坦来说，如何在多方利益中维护主权与经济发展，仍是巨大考验。这场“钢铁丝路”之争，或将重塑亚欧地缘经济格局。
