2025 年养老金调整工作即将拉开帷幕。目前,人社部已明确,今年养老金调整的重点将向中低收入群体倾斜,这意味着养老金偏低的退休人员在今年有望获得更多真金白银的实惠。实际上,每年养老金上调之际,养老金上涨差距问题总会受到老百姓的格外关注。那么,今年能否对养老金低于 3000 元的人员,按照 6% 的涨幅进行上调,同时对养老金高于 6000 元的人员,不再给予上涨。这种调整方式究竟是否具有可行性呢?



不得不说,从表面上看,“养老金低于 3000 元的涨 6%,高于 6000 元的不涨” 这一做法,的确能直观地实现提低限高,有效照顾养老金偏低的退休人员,提升他们的幸福感,进而对促进消费起到积极作用。然而,这仅仅是看到了其中很小的一部分影响,并未全面考量这种做法可能带来的诸多负面影响。

综合各方面因素,“养老金低于 3000 元的涨 6%、高于 6000 元的不涨” 这一设想,在实际操作中面临重重阻碍,难以真正落地实施,主要有以下几个原因:
一,该设想与现行的养老金调整办法存在冲突。当前,我国养老金调整遵循定额调整、挂钩调整以及倾斜调整这 “三步走” 的模式,并非单纯依据本人养老金的固定比例进行上涨。若贸然实施 “养老金低于 3000 元涨 6%、高于 6000 元不涨”,无疑是对现行养老金调整体系的全盘否定。况且,2025 年养老金调整工作已迫在眉睫,此次调整涉及 1.4 亿以上退休人员的切身利益。若对调整办法进行重大变革,需要一段相当长的时间来逐步推进与落实,在当下的时间节点上,显然并不具备可行性。



二,就是会直接导致社保基金运行压力加大,不利于保障以后养老金的调整和发放。养老金低于3000元的退休人员,占到退休人员的大多数,现在要对他们涨6%,已经超过了养老金的正常涨幅,因为今年的涨幅预计在3%以内,会导致社保基金支出加大。而对养老金6000元以上的不涨,就会影响到参保积极性,又会影响到社保基金收入,这样容易致使收支不平衡。

三,就是容易产生不公平现象。退休人员的情况是千差万别的,比如同样是养老金3000元,在上海属于低水平,但是在五六线城市又是属于比较高的水平,现在不考虑各地人均养老金水平差异、不考虑退休人员年龄差异等等,对低于3000元的,统一按6%来调整,也容易带来不公平不合理的现象,此外对于养老金3000-6000元区间的,又该如何来调整养老金?这也是一个难题。

今年年养老金调整工作即将开始,所惠及将超 过1.4 亿退休人员。届时,退休人员将依据统一的调整办法实现养老金上涨。



诚然,今年调整重点向中低收入群体倾斜,养老金低于人均水平的退休人员有望从中相对更多获益。然而,有人提出直接对养老金 3000 元以下的人员涨 6%,而对 6000 元以上的人员不予上涨,这种做法实则并不可行。因为其会带来诸多负面影响,相较于现行的养老金调整办法,既缺乏合理性与客观性,更容易滋生不公平现象 。

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