3月17日,国新办举行新闻发布会,介绍提振消费有关情况。
记者注意到,日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》(以下简称《方案》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
如何协调各部门、各地区形成政策合力,确保《方案》里提振消费的各项政策措施在全国范围内精准落地,避免出现政策执行的“温差”和“落差”?
国家发展改革委副主任李春临在回答《每日经济新闻》记者这一提问时表示,《方案》是今年乃至未来一段时间提振消费的综合性文件,抓好落实非常关键,主要从推动部门抓紧出台配套政策、鼓励地方因地制宜探索务实举措、畅通消费市场循环三个方面推进。
发布会现场 每经记者 李宣璋 摄
推动部门加快研究制定分领域配套政策
李春临介绍,在推动部门抓紧出台配套政策方面,党中央、国务院明确提出以更大力度和更精准的措施提振消费。《方案》是一个牵头管总的综合性文件,出台过程中经过了30多个部门的会商和反复论证。
相关部门正在研究财税、商贸、金融等领域有利于促进消费的政策。民政部、文化和旅游部、证监会、教育部、国家卫健委、农业农村部等,也在积极谋划相应的政策。
比如,育儿补贴在《方案》中就有提及,国家卫健委已经在起草具体操作方案。其他诸如扩大住房公积金使用范围、农村低收入人口提能增收行动等,相关职能部门也在积极推进。
“俗话说得好,众人拾柴火焰高,我委将更好发挥统筹协调作用,进一步凝聚共识,推动部门加快研究制定分领域配套政策。相信各部门的通力合作,也将为《方案》落实提供强有力的支撑,推动政策红利持续释放。”李春临表示。
及时将先进经验做法上升到制度机制
在鼓励地方因地制宜探索务实举措方面,今年以来已有不少地方就提振消费作出了动员部署,也有很多地方在探索和谋划各种创新做法。考虑到促消费政策涉及面广、不同地方差异性较大,《方案》支持地方结合自身条件和资源禀赋等,积极探索务实举措,在发展养老和托育服务、冰雪经济、传统民俗类消费、清理不合理的消费限制、改善营商环境等方面加大支持力度。
“比如2024~2025年的冰雪季,哈尔滨借助举办第九届亚冬会的‘东风’,组织国际冰雪节、冰雕雪雕比赛等活动,接待游客数量突破9000万人次。南方冰雪消费也很火热,我国现在有59个室内滑雪场,绝大多数集中在南方城市,下一步,我们将会同有关部门强化地方促消费激励引导,及时将先进经验做法上升到制度机制。”李春临介绍。
在畅通消费市场循环方面,李春临表示,消费归根到底还是消费者和企业的“双向奔赴”。企业蓬勃发展的创新动能,催生出人工智能大模型、人形机器人等新技术、新产品,受到消费者喜爱和市场充分认可,消费升级进一步引领产业升级,就能形成消费市场的良性循环。
国家发展改革委将聚焦制约消费的突出矛盾问题,下大力气推动改革,充分释放消费潜能、激发市场活力。对于消费者,将下大力气保护好其合法权益,规范不合理经营行为,倡导实价优质,让消费者买得放心、省心、舒心、安心。对于经营者,将下大力气清理不合理限制措施,加快构建全国统一大市场,营造有利于供给创新的良好市场环境,挖掘和巩固好超大规模消费市场的优势。