3月17日，江苏省政府召开民生实事项目新闻发布会，记者从会上获悉，2024年江苏以一份沉甸甸的“民生答卷”回应群众期待，省政府12类55件民生实事全面完成年度目标任务；今年，省政府安排12类45件民生实事，以“赶考”姿态续写民生福祉新篇章。
聚焦急难愁盼，用“小事”暖“民心”
从“有没有”到“优不优”，从“兜底线”到“提品质”，民生实事始终紧扣群众最急、最盼、最需的领域，把“关键小事”办成“温暖大事”。省发展改革委党组副书记、副主任杭海介绍，2025年民生实事项目紧扣四个“更加注重”——
更加注重新事新意。今年计划新实施项目数的比重为历年最高；更加注重凝聚合力，项目牵头单位共涉及21个部门，有3件项目为部门携手、联合实施；更加注重内涵提升，从群众视角出发，对民生实事项目内涵进行了统一优化，把落脚点放到提升群众获得感、扩大受惠面上；更加注重软硬结合，从设立、推进、实施的全生命周期，坚持把“软建设”摆在突出的位置，与“硬投资”一同谋划、同步推进。
“在编排工作中，我们精心做好‘加减法’。”杭海说，今年的民生实事项目精准新增一批群众关注度高的项目。更加注重抓好就业这个最基本的民生。比如，针对高校毕业生、农业转移人口、困难就业群体，分别新提出与需求相匹配、与规模相适应的细化支持目标。
教育是国之大计、党之大计，同时也是重要的民生工程，关系到千家万户、亿万群众的切身利益。2024年，省教育厅高质量完成了省政府教育类民生实事项目，群众对教育类民生实事各项目实施情况满意度均在95%以上。
省教育厅二级巡视员崔春霞说，今年教育类民生实事项目相较去年增加了2个，继续聚焦解决“学有所教”问题，同时聚焦“一老一幼”教育问题，同时，项目与群众需求的契合度进一步增强，坚持在项目安排上保基本、补短板、促发展、提质量，精准编排项目。
民生实事离不开“真金白银”的硬支撑。2024年，全省一般公共预算支出完成15293.91亿元，其中民生支出12148.24亿元，占比达79.4%，省财政统筹中央补助资金和省级自有财力超90亿元，为民生项目落地注入“源头活水”。
民生工作没有“休止符”，只有“进行曲”。2025年是江苏全面深化零基预算改革的第一年。省财政厅副厅长倪国强表示，将优化预算安排，财政资金精准匹配民生需求；坚持绩效为先，建立民生项目动态调整机制；注重以点带面，发挥财政资金引导示范撬动作用，把民生底线兜牢兜实，把好事实事办到群众的心坎上。
围绕重点领域，以“民声”定“民生”
上午11时，南京鼓楼新村社区内的助餐点飘出阵阵香气，老人们拿着饭盒排队打饭唠着家常；午后，常州江湾社区党群服务中心，一套特别的适老化改造“样板间”引来了不少“看房团”；暮色之下，盐城恒北村，老人们在改造后的村小教室里摆开棋盘……这些跃动的养老场景，勾勒出江苏“银发浪潮”下的改革答卷。截至2024年末，全省60周岁以上的常住老年人口达到2175万，占比25.5%，较上年上升1个百分点。
“我们要用一个个‘小而美’的暖心项目，化解广大老年人的‘养老焦虑’。”省民政厅副厅长邱泽森介绍，今年将建好乡村互助养老睦邻点以及城市社区助餐点，补齐城乡养老服务短板；同时开展老年智能培训课以及适老生活体验活动，让银发生活多些幸福、少些烦恼。
解决好养老需求，既是“民声”所向的必答题，也是“国计”所系的重点事——
完善乡村睦邻点功能，今年江苏将鼓励乡镇建设更多养老服务中心，助力优质养老服务资源下沉，让大多数农村老人不离乡土、不离乡邻，享有“身边、家边、周边”的优质养老服务。
改造提升城市社区助餐点，今年江苏将继续发展助餐服务纳入民生实事。2025年省民政部门将着力完善服务网络、提升服务质量、强化可持续发展能力，让老年人在家门口品味“舌尖上的幸福”。
帮助老年人跨越数字鸿沟，今年江苏继续将“老年人运用智能技术专项普及培训”列入民生实事，全年再培训50万人次。
适老生活可感可触，今年，江苏首次把“设置基层适老生活体验中心”纳入民生实事中。未来，全省每个县（市、区）都将建成1家适老生活体验中心，95个县（市、区）全覆盖。
“国家喊你管理体重”，成为今年全国两会期间的一个热门话题，“体重”背后的“慢性病”防控，正是一件关乎所有人健康的大事。在南京市迈皋桥社区卫生服务中心，体重“超标”的患者可以接受一对一的健康管理咨询服务，社区医生还会给你制定体重管理、运动干预、膳食指导等个性化方案，据悉，该中心慢性病患者就诊人次占比达到了34.8%。
“开展慢病筛防中心建设是一项基础性、普惠性、兜底性民生实事。”省卫生健康委二级巡视员姜仑表示，近年来，我省依托基层医疗机构开展糖尿病并发症筛查工作站、高血压靶器官损害筛查工作站建设，积累了有益经验。下一步，将抓落实、促成效：突出高血压、糖尿病及高血脂“三高共管”重点任务，将慢阻肺、骨质疏松、房颤、肿瘤等慢性病高危人群和患者纳入筛防对象；同时，采取适用于基层医疗卫生机构的一体化慢病筛防管理策略，实现以筛促防、关口前移，有效控制重大慢性病的发生率。
呼应民生期盼，让“实事”稳“实施”
从推窗见绿的安置房到举步可达的运动场，江苏的民生工程正在“刷新”人们对于幸福的定义。发布上，“城中村改造”和“健身场地建设”的实施方案出炉，热切的民生“心愿单”化作清晰的项目“施工图”。
城中村的改造，实现了消除安全隐患、改善居住条件和生态环境、拉动投资和消费、促进城市高质量发展等一举多得的效果。在江苏，城中村改造的塔吊“托举”着千万家庭的“稳稳幸福”：去年，江苏共实施改造项目185个，惠及居民8.52万户，完成投资783.37亿元。
“2025年，江苏省所有设区市及其所辖的55个行政区均被纳入城中村改造政策支持范围。”省住房和城乡建设厅总工程师路宏伟表示，今年，城中村改造工作被纳入“住有所居”民生实事项目。接下来，省住建部门将牢牢抓住让人民群众“安居”这个基点，优先将群众改造意愿强烈、安全隐患突出、人居环境亟待改善的城中村纳入改造计划，根据项目成熟度分类采取整治提升、拆除新建和拆整结合等三种方式实施改造，严防大拆大建。
作为一种创新型的安置方式，“房票”的出现，带来了更多的选择、更快的安置效率。聚焦群众期盼，江苏积极通过收购存量住房方式筹集安置房源，鼓励房票安置，持续完善政策体系，简化安置流程，加大惠民力度，更好满足群众自主选择房型、区位等需求，缩短安置过渡期，提升安置效率。
全民健身逐步成为一股“新风尚”，也是百姓美好生活的“活力源”：目前江苏人均体育场地面积达4.48平方米、位居全国第一，经常参加体育锻炼人口比例达43.8%，同比增幅创历史新高。如何推动“健身热”成为人们的“幸福增量”？
省体育局副局长张海涛“剧透”了一张新版“江苏健身热力图”：今年将重点实施3个民生实事项目，即“新建改建1000片群众身边球场，完善足球、篮球、乒乓球等场地设施”“新建改建200公里健身步道”“推动100个公共体育场馆实施免费或低收费开放服务，服务2500万人次”。
让每一个人都能公平地享受运动带来的快乐，江苏将体育场地设施建设纳入城市规划布局，推动全民健身设施融入适老适幼及残疾人友好型设计，促进全民健身公共服务在城乡、人群间的均衡覆盖。
贯穿城市街巷的马拉松，与扎根田间地头的“村 BA”联赛，正以多元场景为体育文化“添柴加火”。今年，江苏将以全民健身日、行走大运河、大众冰雪季、老年人体育节、社区运动会等群众性体育活动为抓手，以群众喜闻乐见的“三大球”、广场舞等项目为重点，广泛开展覆盖城乡、丰富多彩的赛事活动。此外，今年还将举办全省城市足球联赛和第二届全国足球发展重点城市对抗赛，通过覆盖13个设区市的主客场制比赛，积极营造健康的足球文化氛围。
“省体育局从中央转移支付的体育彩票公益金中，安排1000多万元经费对各地去年新建的球类场地进行补助，省本级今年计划投入7000多万元用于民生实事项目。”张海涛表示，为保证项目实施质量，将委托第三方机构对公共体育场馆免费或低收费服务开放情况进行摸底，推动构建更高水平的全民健身公共服务体系，持续增强老百姓的获得感、幸福感。
新华日报·交汇点记者 王梦然 许愿
特别声明：本文经上观新闻客户端的“上观号”入驻单位授权发布，仅代表该入驻单位观点，“上观新闻”仅为信息发布平台，如您认为发布内容侵犯您的相关权益，请联系删除!
