3月8日上午,在十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”上,农业农村部部长韩俊回答记者提问。(新华社)

缩小城乡差距,提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,也就是要让农民可感可及,要得到实惠。

中房报记者 许倩 两会报道

“作为一个14亿人口的大国,我们必须靠自己来养活自己,别人是靠不住的,粮食安全这根弦要始终绷紧。”农业农村部部长韩俊说。

3月8日上午,在十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”上,韩俊谈到了粮食安全、巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴等事关国计民生的重要问题。这也是韩俊首次走上“部长通道”。

韩俊说,去年我国粮食产量首次迈上1.4万亿斤新台阶,比2023年增产221.8亿斤。1.4万亿斤摊到全国14亿人头上,人均就是500公斤,人均500公斤的占有量超过了世界的平均水平。但是,粮食的产需还有一定缺口,主要是缺饲料粮,所以,还需要通过进口来平衡国内粮食的供求。现在国内粮食供求总体是平衡的,但还是一个紧平衡。

“政府工作报告把粮食产量1.4万亿斤左右作为今年经济社会发展主要预期目标之一,这个目标是经过严格科学论证的,经过努力也是可以实现的。”他表示。

2025年是“十四五”规划收官之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。脱贫攻坚成果巩固得怎么样?下一步,如何在守住不发生规模性返贫底线前提下,深入推进乡村全面振兴?

韩俊回应道,过渡期以来,我们脱贫攻坚政策总体上是保持稳定的,脱贫攻坚成果得到有效巩固和拓展。具体体现在三个方面:

一是返贫致贫风险显著降低。农业农村部门每年都要对返贫致贫群体开展监测,这个监测主要分三类:脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。2021年以来,这三类农户累计有261.1万户,其中脱贫不稳定户占到26.4%,边缘易致贫户占到36.1%,突发严重困难户占到37.5%。监测对象里,由原来脱贫的大约占42%,普通农户有返贫致贫风险的占到58%,这说明我们防止返贫致贫的监测已经逐步覆盖到了所有农户。

农业农村部专门有一个防返贫致贫大数据平台,对每一户情况都能及时掌握,只要他纳入了监测对象,有返贫致贫风险,每个村都有基层组织,还有驻村工作队,各种帮扶措施第一时间都会精准帮扶,慢慢消除其返贫致贫风险,直到其符合退出条件,才能在平台上销号。这套工作机制建立起来以后,返贫致贫风险已经很低了。

二是脱贫县农村居民人均可支配收入增速连续四年高于全国农村居民收入增长的平均速度。我国有832个脱贫县,过渡期都形成了优势突出、特色鲜明、带动能力强的支柱产业。特别是整个脱贫地区,脱贫劳动力务工就业规模四年来一直稳定在3000万人以上,现在他们出去务工有路费补贴,整个农民增收的渠道在拓宽,这些脱贫地区的发展后劲在增强。

三是义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”和饮水安全方面的成果得到了切实巩固。

“中国脱贫攻坚的伟大成就经受了历史和实践的检验,也得到了国际社会的广泛赞誉,这是一个了不起的成就。”韩俊说,现在返贫致贫的风险始终是存在的,今年是过渡期的最后一年,我们将会进一步提高监测帮扶的效能,落实精准方略,盯住每一个有返贫致贫风险的群众,发现一个、帮扶一个、化解一个,确保不发生规模性的返贫致贫。

乡村振兴是全面建成社会主义现代化强国的一项重大战略任务,巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的重要内容。韩俊说,在过渡期以后,我们要更加深入推进乡村全面振兴。

他表示,政府工作报告对深入推进乡村全面振兴作了全面部署,就是要坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,坚持不断深化农村改革,特别是要学习运用“千万工程”经验,把“五大振兴”,产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等一件一件抓实、抓出成效,特别是要坚持把产业振兴作为重中之重,推动乡村特色产业延链增效、联农带农,深入开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值,大力发展乡村新产业新业态,进一步拓宽农民增收致富的渠道。

党的二十大明确,到2035年农村要实现基本具备现代生活条件的目标,这也是乡村振兴的一项重要任务。

“我们现在都有详细的工作计划,也有一些项目,要瞄准现阶段农民需求很迫切、现在能够干、干几年能够出成效的重点实事;聚焦一些重点的民生关切,像乡村道路、供水、人居环境、教育、医疗、养老服务等。要加大投入力度,加快补齐基础设施和公共服务方面的短板,缩小城乡差距,提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,也就是要让农民可感可及,要得到实惠。”韩俊说。

他还表示,乡村振兴,既要富口袋也要富脑袋,既要塑形又要铸魂。现在乡村振兴不振兴,不光要看农民的腰包鼓不鼓,还要看乡风好不好。现在到农村去看,反映高额彩礼“娶不起”,名目繁多的人情来往礼金“还不起”,有的地方讲豪华丧葬“死不起”,以及孝道式微、农村老人“老无所养”,这些现象在一些地区都不同程度存在。

“所以,还要推进乡风文明建设,进一步推进农村移风易俗,进一步加强宣传和发动群众,提升农民的精神风貌。这方面工作也非常重要,要持之以恒抓出成效,要让农民有获得感。”韩俊部长的话,接地气,近民心。

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