特朗普上台后采取了一系列反常举动。比如公开表态不再保护欧洲盟友安全,还抛弃了乌克兰。甚至以停止援助威胁,逼迫其在和平谈判问题上进行妥协。这些举动也遭到了外界的质疑和批评。
对此,特朗普的幕僚团队也做出了解释。国防部长赫格塞思称,只有中国才能对美国构成威胁,而美国资源有限无法同时在两个战线应敌,只能从欧洲撤出资源用于印太地区,与中国对抗。
而国务卿鲁比奥则说得更直白。他提到当年尼克松访华后,中美联手对抗苏联的案例,企图重拾当年的手段,只不过这一次是拉拢俄罗斯共同对抗中国。
那么特朗普的企图会得逞吗?最近特朗普第一个任期时的国家安全事务助理博尔顿接受了乌克兰媒体的采访,并发表了对特朗普政策的看法。
国家安全事务助理虽然没有对外职权,但在白宫是一个非常关键的角色,他向总统提供对危机事件的决策参考,一定程度上影响总统的决策。而且博尔顿的履历非常丰富,曾担任助理司法部长、助理国务卿、美国驻联合国代表等要职,对内政外交都有非常深刻的认知。
博尔顿认为,特朗普是被普京耍了,要分裂中俄关系简直是天方夜谭。
博尔顿
被普京操纵的“交易高手”
特朗普自诩交易高手,以为打打嘴炮就能逼别国屈服。所以这次一上台就提出对墨西哥、加拿大、中国、欧盟加征关税,还妄言要购买格陵兰岛、收回巴拿马运河、吞并加拿大等。
但博尔顿却认为这是缺乏领导能力的表现,特朗普在复杂政策问题上的决策总是带有冲动性,对外交政策的重要性缺乏理解。
最典型的就是,他认为自己与别国元首关系好,两国关系则好。反之,与别国元首关系不好,两国的关系就不好。完全把个人情感带入外交政策中,这也是他极限打压乌克兰的重要原因。
特朗普第一个任期时,曾亲自打电话给泽连斯基,要其调查拜登儿子在乌克兰的丑闻,以打击对手。但泽连斯基没有照办,此后事情又被白宫曝光导致特朗普遭到弹劾。从此特朗普便非常厌恶泽连斯基,相反他总是把与普京关系很好挂在嘴边,对其非常信任。
在博尔顿看来,普京并不把特朗普朋友,只是认为特朗普是一个很好对付的对象,才对他表现出友好。普京是克格勃出身的优秀特工,非常清楚如何操纵特朗普,从其第一个任期甚至更早,就在这么做。
比如2018年,特朗普去参加北约峰会,然后再去见英国首相,最后还要去见普京。但在登机前,他对记者说这些行程中与普京会面可能是最轻松的。
再有,最近美国先是对乌克兰极限施压,逼迫其妥协,同意临时停火30天的要求。但皮球踢到普京脚下时,他却非常巧妙地化解了压力。
普京公开回应称赞同停火,但又提出一些具体的疑问。比如乌军还占领俄罗斯领土,是否要无条件退出。现在俄军占据优势,停火期间乌军重新武装怎么办?双方接触线很长,由谁来监督?
很明显这是在拖延时间,普京并不愿意接受临时停火,他只是想先稳住特朗普,然后在战场上继续推进,直到实现目标。就在特朗普提出要俄罗斯停火后,俄军加大了进攻力度,现在已经基本上收复了库尔斯克地区。
然而,特朗普却仍然认为自己的威胁奏效了,还表示普京的表态“非常积极”。所以博尔顿认为,自诩为交易高手的特朗普,其实一直在被普京操纵。
最关键的是,特朗普的亲俄倾向已经没有力量可以阻挡。他第一个任期时没有经验,提拔的官员常常反对他的决策,所以出现了多位核心幕僚辞职的情况。而这一次特朗普挑选的官员都是吹捧他的,哪怕有一点点不坚定都被排除在外,没人敢反对他。
而在共和党内部,历史上虽然一直主张以强有力的国防政策对俄罗斯等对手实施威胁,但这次特朗普一上台也开始转向。因为不论是共和党的议员和还是其他官僚,想获得政治利益必须讨好巴结特朗普。如果与特朗普关系不好,在初选时他们就会面临特朗普支持的候选人的挑战。
也就是说,美国彻底失去了制止特朗普的刹车皮。
联俄抗中是天方夜谭
对于特朗普想利用乌克兰冲突来分裂俄罗斯和中国的策略,博尔顿认为简直是天方夜谭。他认为中俄虽然仍存在利益分歧,但现在已经不是冷战时期的中苏关系,而是完全由中国主导。换句话说现在已经变成俄罗斯求中国,所以俄罗斯离不开中国。
他的看法非常正确,在美俄进行会谈之后,俄罗斯从上到下都在反复强调对中国的承诺。此前普京打电话到中国来,表示发展对华关系是着眼长远的战略选择,不受一时一事影响,不受外部因素干扰。
此后绍伊古访华也表态,俄中拥有高度的政治和战略互信,不受任何外部因素影响。而最近俄罗斯外长拉夫罗夫在接受美国人采访时也直接表示,美国相信可以分裂中俄,利用俄罗斯来对抗中国,现在我想说这是愚蠢的。
俄罗斯与中国亲近是由多层因素决定的,选择与中国对抗不符合其国家利益
首先,从地缘政治视角来看。中俄是两个背靠背的大国,双方有4千多公里的边境线。如果两个邻国处理不好关系,将会被边境事务牵制大量精力和资源。与西方国家对抗无非是经济制裁,而与一个强大的邻居对抗和摩擦会导致十分严重的后果。再笨的国家元首,也不可能得罪中国这样的大国。
其次,从经济角度看中俄可以说完美互补。俄罗斯可以向中国提供粮食和能源,中国可以向俄罗斯提供质优价廉的工业产品。尤其是俄乌冲突爆发后,俄罗斯遭到全面制裁,能源出口不畅。中国进口俄罗斯石油占其出口总量的三分之一,天然气则接近三分之二。去年双方贸易额达到2400多亿美元,有谁会得罪自己的大金主。
最后,从历史关系来看。近代以来,中国以苏联为师快速打好基础并发展成一个强大的国家,虽然中间也有摩擦,但苏联给过中国很大帮助,在俄罗斯遇到困难时,中国也默默地给予支持,主旋律依然是合作。正是因此,中俄老百姓有一种特殊的情感,这是发展两国关系的关键。
即便是在俄乌冲突结束后,西方国家尤其是欧洲也不会那么快地接纳俄罗斯。同样俄罗斯也不会再像过去那样信任西方国家,必须与中国保持一定的关系,才能提高自身价值。