广州南国花园小区的“罪与罚”

广州南国花园小区的“罪与罚”

其实草根对一直南国是有好感的，因为我母亲的父辈是广东客家人，湖广填四川时，才迁徙到巴山蜀水的。曾经的羊城，坐拥港澳，改革春风袭来，成就羊城这响当当的一线城市，现在虽然被深圳超越，但是工业和贸易的底子依然不错，并未像天津那样大起大落。

但是最近，我对南国首府有些不适了。起因是网上看到，广州南国花园小区业委会，被天河区住建处罚26万的听证告知书；又看到视频号求助说没有当地律师敢代理业委会对此处罚听证进行申辩。

虽我不愿意相信广州天河住建真这样做了，但网传有处罚听证告知官文，那想对业委会进行处罚，肯定是天河住建的真实意思表示了。网传当地律师被禁止代理此听证申辩，是否真实，仅靠自媒体难言真伪，但敢这样发求助，这样向全国广招律师英雄帖，估计也不会太假，所谓无风不起浪嘛。唉，若是真的，那司法相对独立、律师相对独立，路还是漫漫呀。

官文列的南国花园小区业委会罪状是：未经业主大会同意擅自动用公共收益支付律师费，违反广州市物管条例第96条，所以须行政处罚。动用了多少没说，这笔费用多大，笔者以为1-20万之间吧，具体多少没有了解过！备注：公共收益，南国广州一带称之为共有资金。

这个拟处罚案例，广州天河住建好似开了全国先河，草根赶紧了解了一下，原来广州物管条例真的有这样一条，好似专门针对业委会的，这真的很奇葩，全国物管条例有此规定的，恐怕仅此一家。足见广州住建，真的好爱好爱业委会，生怕业委会犯错。

条文这样写的：第一百零八条　违反本条例第九十五条第二款和第三款、第九十六条第三款、第九十七条第一款和第二款规定，未按照规定开立共有资金账户或者存放共有资金，未经业主共同决定擅自使用共有资金，未按照规定公开共有资金收支情况，未按照规定答复异议，或者未依法配合审计的，由区房屋行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期未改的，处以十五万元以上三十万元以下罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。对业主委员会的罚款由直接负责的业主委员会委员分摊。

我赶紧全文详细读了读2024版广州物管条例，发现挺有意思的啦。共有资金、共有资金账户、共有资金管理单位，视乎没有将物业（特别是前期物业）一视同仁呀。按理没有成立业主大会的前期物业，共有资金和共有资金管理，也非常重要的呀，为啥广州物管条例，就是没有谈到前期物业期间共有资金管理问题和应该怎么处罚问题，反而第108条最后一段话把业委会单独拎出来吊打一下呢？或许我文字理解能力太差，没看懂条例。

难道住建眼中，物业代管共有资金非常到位，难道住建眼中物业都是乖宝宝，物业代管业主共有资金都是非常规范？所以根本条例中不用提及物业代管这档事？但是想想，这不对呀，明明耳闻羊城也不少小区说：前期物业代管下共有资金移交极不到位，比业主测算结果差距巨大。比如南国花园小区业委会初步判定，前期物业代管下移交缺口巨大，可能超过七千万被挪用。