近日,河南女律师因诉讼业务冲突而被法警采取了“背拷”等手段一事,经过律师的微博维权之后,引起了很多律师通过自媒体发声声援,也引起了各大媒体的报道。

最新的消息是,据“南方周末”的报道,当地法院院长已经向律师道歉,涉事的书记员和法警已经被停职,当地的政法委回应,正在调查核实。

导致此次事件升级的,无疑最主要的是,法警对手机拍摄争议过程的律师,采取了手铐抢夺手机、“背拷”带离、单独隔离等手段,期间还有网传的辱骂等情节。令很多人感到震惊,用网友的话是,如此野蛮对待律师的,印象中还是十年前的律师被法警撕了裤子的事件。



尽管手铐是法警的标配警用装备,却不是想用就能用的,而是必须具备必须使用的现场紧急条件、人员资质条件的。

按照《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》(法院的司法警察,也是我国人民警察的序列),人民警察依法执行下列任务,遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的,可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械:

(一)抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的; (二)执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的; (三)法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。 人民警察依照前款规定使用警械,不得故意造成人身伤害。

此外,法院目前使用了大量的聘用制法警。法律定义上,这些聘用制法警属于辅警的序列,按照公安机关辅警的管理规定,辅警没有独立的采取强制措施的权力。

目前,司法警察中的辅警并没有专门的法律法规规范,仅有的《人民法院司法警察条例》中的“司法警察”明确限定是,“人民法院司法警察实行国家公务员工资制度”。可见,法院聘用制法警的职权,是不适用《人民法院司法警察条例》及相关司法警察规定的。



按照法无授权不可为的公权力行使的法律原则,涉及人身强制措施的,只能由法律、法规规定的机关及人员来实施,且强制措施权不得委托。因此,辅警只能在正式警察的指导下协助执行某些强制措施,但不包括直接采取强制措施。

奈何,现实中,很多法院的法警在执勤过程中,根本就没有搞明白以上的规定,甚至连规范自己职权行使的法条都没有看懂,却自以为只要穿上了警服,就有了采取一切手段命令对方、制服对方的权力,以至于闹出了不少的纠纷。



以去年在某法院遭遇的跟某安检法警的冲突为例,充分说明了某些法警的法律培训急需提高,某些法院领导也缺乏这方面的规范意识。

因立案要进法院,经过安检时,法警让将兜里所有的东西都掏出来,钥匙要打开一一看看,看到掏出了巴掌大小的钱包后,法警命令到,钱包不能带,寄存一下。笔者随口问了一句,这安检标准又提高了,上次来不是还让带么,这是又出新规定了?说着,也是走到了寄存柜将钱包放了进去。

可能听到了笔者的嘀咕,一个男法警走了过来问到,你在说什么?笔者就重复了一遍,不让带钱包的,是谁规定的?法警厉声道,这是最高法院的规定。

笔者又问了一句,最高法院有规定钱包不能带进法院?法警说,对!为了证明自己的说法,法警还指着寄存柜旁边墙上的“安检规定”说,你看,这不就是规定吗?

墙上贴的是最高法院的《人民法院司法警察安全检查规则》,其中明明写的是,对随身物品,通过X射线探测设备检测后,“对有疑点的箱包”才是“还应用手工方式进行当面开包检查”,“检查完毕后,应协助理妥箱包,并提示受检者取走自己的随身携带物品。

明明是经过检查的,可以随身携带进入法院。而且,人工检查的必须是有疑点的箱包。一个巴掌大小的钱包,不过装了几张一眼就能看遍的人民币和银行卡,能有什么可疑的、危险的?



笔者也手指着墙上的规定(即上图中用红框框出来的内容),对法警说,你看看这规定,哪里有规定不准携带钱包进入?法警却再次肯定回答,根据这个规定,就是不能携带进去。

瞬间,真是有种秀才遇见兵,有理说不清的感觉。这时,旁边又走来一个女法警,大声重复,不把钱包寄存了,就不准进法院!

走了安检,又一个男法警命令到,把鞋子脱了,用手反过来倒一倒。笔者逐个脱了鞋子,用脚尖跳起来展示里面啥也没有。可法警坚持不让,坚持让用手倒鞋子才行。同时进法院的其他人,也没见让脱鞋子、手倒鞋子,分明这是针对笔者吗?笔者就问这个法警,这还不行吗?



之前的男法警走了过来,逼近笔者问到,你想干什么?笔者反问,你想干什么?最高法院有规定不准携带钱包进法院吗?男法警指了指自己身上的执法记录仪:有规定,我这里有执法记录仪,是我说的!笔者再次问他,你对你说的话要负责任,我能给你拍个照吗?法警说,你不能拍照!(自信的指指自己警服上的警号)这是我的警号,你可以抄下来去投诉!

当时就在想,明明自己的“安检要求”不符合自己半面墙上贴的最高法院的规定,究竟谁给的这些法警如此的“自信”呢?难道真的以为现在还是信制服不信规定的年代吗?如此的“自信”,遇到了硬茬,是要出大事的!而事后根据法律规定、司法规定的细究起来,如此“毛糙”的执法,哪里经得起推敲和检验?

果不其然的,之后就发生了数名律师被安检法警喷了辣椒水的事件,近日又发生了律师被法警“背拷”的事件,究竟该如何处理呢?我们拭目以待!

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