——2025年旅游者权益保护全解析
一、现状：旅游维权新举措与数据洞察
2024年我国国内旅游人次达56.15亿，旅游总花费5.75万亿元，旅游业已成为消费升级的重要引擎。然而，不合理低价游、强制购物、退订纠纷等问题仍频发。
• 三亚先行先试：推出住宿业退订新规，明确法定节假日与非法定节假日退订阶梯扣费标准，首次在非节假日实现“7天无理由退订”，并设立24小时投诉专线保障执行。
• 杭州数智赋能：通过“杭小忆”智能体实现AI导览、实时服务响应，覆盖4万余个服务点位，提升旅游透明度和便捷性。
二、典型案例：旅游维权“红线”与警示
1. 非法经营与生态保护
• 陕西某旅行社违规组织游客进入秦岭核心保护区，被法院罚款5万元。法律明确禁止在生态保护区开展无关活动，违者面临行政处罚及民事赔偿。
2. 自驾游安全保障缺失
• 四川某旅行社因未劝阻游客超速驾驶致事故，被判承担10%补充赔偿责任。法院强调旅行社需履行安全提示、实时监督义务。
3. 老年游客权益保护
• 成都某旅行社因未履行老年游客健康评估和急救义务，导致游客病逝，被判赔偿7万元。法律要求针对特殊群体制定专项安全保障方案。
4. 低价游陷阱
• 多地“玉石博物馆”等购物团变相强制消费，文旅部2025年专项治理重点打击此类行为，强调需同步整顿目的地购物市场。
三、维权指南：三步走，权益不“踩坑”
1. 行前防范
• 资质核验：通过全国旅游监管服务平台查询旅行社资质，拒绝无证机构。
• 合同细节：明确行程、费用、退费规则，警惕“旅行社单方变更权”等模糊条款。
2. 行程应对
• 拒绝强制消费：遇导游擅增购物点，可依据《旅游法》拒绝参与并留存证据投诉。
• 安全第一：高风险项目需确认合规性，如探险游需核查法律许可范围。
3. 事后维权
• 多渠道投诉：通过12315热线、旅游投诉平台或司法途径维权，保存合同、付款凭证等证据。
四、行业创新：科技赋能与监管升级
• 智慧监管：利用大数据追踪低价游违规线索，建立导游信用档案，推动“优质优价”服务。
• 诚信体系：建立旅游行业诚信管理系统，将侵害权益行为列入黑名单，倒逼企业规范经营。
• 公众教育：针对中老年等易受低价游吸引群体，加强风险警示与法律宣传。
五、展望：共建“安心游”生态
2025年国家市场监管总局等五部门启动《优化消费环境三年行动方案》，聚焦旅游等领域治理“霸王条款”，严打非法网络招徕、强迫购物等行为。从经营者守法、监管严查到消费者理性维权，多方合力方能实现旅游业高质量发展，让“诗与远方”真正成为美好生活的代名词。
