为进一步提升全市生态环境队伍的业务能力和综合素质,规范涉企行政执法检查,优化创新执法方式,打造法治化营商环境,服务经济社会高质量发展,3月14日,宿迁市生态环境局开展规范生态环境领域入企检查业务培训。市生态环境局党组书记、局长朱增银出席开班仪式并讲话。
会议指出,2024年,全市生态环境执法条线坚持依法依规监管,全年下达行政处罚决定书444件,处罚金额3400余万元,实施新环保法“四个配套办法”9件,行政拘留移送3件,涉嫌环境污染犯罪移送5件,坚决打击了环境违法行为;坚持有力有效服务,2024年全市标准执法5045家次,同比减少23.57%,依法实施轻微免罚42件,涉及金额523万元,为107家企业提供“一次查清”绿色帮扶体检,帮助企业解决1660个环境问题,有效助力企业高质量发展。全市生态环境质量取得了稳中改善的优秀答卷,PM2.5浓度和优良天数比例实现“双改善”;50个国省考断面优Ⅲ水体比例继续保持历史最好水平;生态质量指数(EQI)连续四年全省第二,公众生态环境满意度提升幅度全省第一。
会议强调,要清醒认识当前生态环境执法形势,明确培训要义。要优化监管方式,提升执法质量,减少执法频次,帮助企业实现更好发展;要进一步加强学习,补齐能力短板,确保执法工作既守住生态红线,又不阻碍企业前行,既对守法企业无事不扰,又对违法企业帮扶指导、引入正途,满足当下执法工作的多元化需要。要全面加强规范行政执法的学习领悟,提升综合能力。要吃透精神,指导实践,在执法中贯彻“包容审慎监管”原则,守护“企业安静期”,助力企业轻装上阵;要细究要点,规范执法,明确不同情形下执法操作细则、检查范围的界定,熟知执法程序的规范,摸清执法标准的细则;要学思践悟,优化执行,结合实际与工作特点,研讨优化执法方案,把理论知识转化为实操技巧。要在执法工作中做到知行合一,贯彻工作要求。要严格规范执法行为,按照规范入企检查的要求开展执法检查,杜绝随意执法、选择性执法;要创新执法方式方法,积极探索非现场执法、包容审慎执法等新型执法方式,提高执法效率和精准度;要强化监管服务意识,树立“执法就是服务”的理念,在执法过程中,既要严格监管,又要热情服务。
培训课上,市发展改革委法规处处长高娜娜以“全力打造‘六全六有’营商环境升级版”为题,围绕《关于印发宿迁市“营商环境提升年”若干措施的通知》进行政策解读,阐释政策起草的主要思路,分析2025年营商环境推进机制,进一步提高了参会人员对优化营商环境工作的政治站位,增强了规范生态环境领域入企检查的思想自觉和行动自觉。市司法局行政执法协调监督处处长许德成用实际案例详细介绍了新形势下规范涉企行政执法工作的重点要求,针对当前执法工作中存在的问题进行全面梳理,提出了切实可行的解决方案,具有很强的指导性和实用性。
政策研讨会上,市发改委和市生态环境局相关业务处室、单位负责人,分别就具体新形势下行政执法检查活动如何开展、开展频次及方式等展开讨论。
据了解,本次培训班为期一天,分为专家授课、政策研讨会两个环节,市局业务处室、单位,攻坚办综合组负责人,全市生态环境执法条线全体人员共70余人参加了培训。(黄诗淇通讯员 侯亚男)