3月9日,人社部明确今年将稳步提高基本养老保险待遇水平。除了再次提高城乡居民养老保险基础养老金最低标准20元以外,还会适当提高退休人员基本养老金,重点向中低收入人群倾斜。究竟会怎样向中低收入人群倾斜呢?让我们一起了解一下近年来的养老金调整办法。


2016年以来的养老金调整办法。

2015年及以前的养老金调整,主要是针对企业退休人员的养老金调整。2016年开始,国家统一企业和机关事业单位退休人员养老金调整办法,要求按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行,这三种方式有不同的侧重点。

首先定额调整部分,体现的是公平原则,采取的是人人增加相同的养老金。但是,这一部分重点体现了向中低收入人群倾斜的标准。比如说山东省2024年定额调整标准是32.6元,养老金1000元的人群增加32.6元,涨幅是3.26%,而养老金8000元的人群涨幅只有0.41%。

相对来说,定额调整部分更有利于中低收入人群养老金待遇的保值增值。对于养老保险待遇的多缴多得、长缴多得,在养老金计算的时候根据养老金公式其实已经有所体现,所以养老金调整会首先注重公平。


不过,仅仅在养老金计算时体现多缴多得、长缴多得,也不利于养老保险的参保积极性。我们的养老保险制度是一种现收现付的机制,年轻人多缴费、长缴费更有利于养老保险基金的长期稳定发展。所以在养老金调整的时候还有挂钩调整

第二挂钩调整,主要分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩。缴费年限的作用很重要,一方面是进行单独调整,另一方面也体现在养老金水平高低上。

按缴费年限调整,一般是每年缴费年限增加一定额度的基本养老金。绝大多数省份是要么每年缴费年限增加的基本养老金标准一样,要么是缴费年限越长、增加的标准越高。比如说江苏省,缴费年限15年以内、16~25年、26年以上部分每年缴费年限增加基本养老金1.7元、1.8元和2.0元,而黑龙江省则只是每年缴费年限增加基本养老金1.0元。

对于相同缴费年限的人群,这一部分也相当于定额调整。特别是现在退休人员缴费年限最起码都有15年,这一部分也算是定额调整吧。


按养老金水平挂钩部分,是根据本轮养老金水平的一定比例增加,一般占当年总体养老金调整水平的30%~40%。但是我们的养老金水平部分,已经体现了养老金计算时的收入分配差距调节、以前养老金调整年度的定额增加,并不是单纯跟个人缴费有关的,也已经缩小了人们的收入水平差距。

除了上面的两部分普遍调整,对于年纪较大的高龄退休人员以及艰苦边远地区的退休人员,还有额外提高其养老金调整水平的做法。大多数省份都是针对年满70周岁以上的老人,目前只有北京市和浙江省会对年满65周岁以上的老人(浙江省仅包含女性)额外增加养老金。


通过以上的养老金调整三种办法,其实养老金调整的时候如果定额调整标准、缴费年限调整基础部分标准提高,中低收入人群的养老金调整就会更获益一些的。


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