噪音污染是不少城市居民生活中的烦恼。今年,噪声污染防治已首次纳入国家考核。
3月13日,上游新闻记者从重庆市生态环境局两江新区分局获悉,其在持续数年探索噪声治理的基础上,已在全市率先打响“静音保卫战”,为城市噪声筑起一道静音“屏障”。
数据显示,两江新区声环境功能区达标率93.3%,夜间连续5年达标。
破解老问题
建22个宁静小区让20万人受益
重庆是全国噪声污染防治试点城市,正积极探索推进“宁静小区”创建,目前已累计创建超过600个。
曾经的两江新区礼和苑安置小区,因家禽喂养、红白喜事、麻将声、车辆噪声等问题突出,成为社区治理中的“老大难”。
生态环境部、北京、深圳、山东、四川等生态环境保护局现场调研礼和苑宁静小区建设工作。
为打造宁静和谐环境,两江新区立足“共治、共建、共享”探索建设宁静小区,综合施策为噪声嘈杂小区筑起静音“屏障”。
尤其是通过建设的宁静小区智慧监管云平台,设置噪声自动监测和LED显示设施,实现24小时实时定向追踪噪声源。一旦噪声超过系统设定值,可通过定向追踪、循声辨位,并对小区噪声源排查结果自动发出警示,同时立即推送到街道、社区网格员,及时解决噪声扰民问题。
同时,小区还通过改造降噪设施和完善配套设施,从源头上降噪静音。比如,将小区铁水篦子更换为水泥水篦子,避免车辆通过水篦子产生噪音;修建洗衣坊、休闲长廊、停车场、广场舞活动场所、睦邻茶馆等。
在“全民共治+科技赋能”下,礼和苑小区达到声环境功能区1类标准,甚至入选生态环境部去年发布的《中国噪声污染防治报告》,引来全国多地生态环境部门参观调研。
“噪声污染防治是一项民心工程。”重庆市生态环境局两江新区分局副局长徐亮告诉上游新闻记者,辖区已累计建成22个宁静小区,让至少20万群众“静”享生活,其中9个小区获评A级宁静居住小区。
数据显示,2024年两江新区噪声投诉同比减少36.4%。
应对新问题
解决超充噪声不让便民成扰民
新能源车的普及让超充站成为“标配”,伴随的噪声也成为“新污染”之一。
在两江新区春山台小区旁,5座超充主机曾惹得居民心烦意乱,监测噪音值高达85分贝。换句话说,便民设施成了扰民的噪音源。
重庆正加快建设“便捷超充之城”,到年底时要建成超充站至少2000座,而两江新区要建设303座。
为向后续超充站建设提供“静音”样本,两江新区立足以春山台小区超充噪声治理为突破口,在论证基础上采用“隔声为主、吸声为辅”的治理方式降噪,为关键供电设备全部安装隔音罩。
不仅如此,两江新区在全市率先编制《重庆两江新区充电站建设环境保护事项告知书》,明确从选址、设计、建设、运营全过程环境保护工作原则,并推动相关职能部门协同联动。
截至目前,两江新区新建的140座超充站中已有120座采用低噪声的全液冷超充先进技术,拟全面推广至其余的163座超充站建设任务,预计约50万群众将从该项治理经验中受益。
两江新区新建的经过降噪处理的超充站。
建章立制稳长效
出台“25条”突出联动共治
目前,两江新区已在全市率先打响“静音保卫战”,持续推动解决居民家门口和窗子边的噪声难题。
为突出精准降噪治污,两江新区在《重庆市噪声污染防治办法》的基础上再次细化完善,制定印发《重庆两江新区噪声污染防治工作实施方案的通知》,进一步理顺了噪声污染防治的监管体系,对工业企业、建筑施工、交通运输和社会生活四类噪声分类开展系统治理。
上游新闻记者注意到,该通知中共提出“25条”治理措施,每一条都明确了相关的责任单位,突出齐抓共管、多方联动,避免职能部门互相“踢皮球”。对噪声问题突出、群众反映强烈的地区责任主体实施约谈,要求其采取措施及时整改,约谈和整改情况向社会公开。
比如,新、改、扩建城市道路,经过噪声敏感建筑物集中区时的,要求建管和城管部门督促采用低噪声技术和材料、改进和减少不必要的减速带、提升路面平整度、种植绿化带等。
为降低社会生活噪声,两江新区城管、文旅、街道督促经营管理者落实区域、时段、音量“三限”措施,甚至在部分地区安装24小时噪声自动监测和LED显示设施,已经解决某水上项目高音等162个突出问题。
针对部分镇街可能存在的噪声治理难点,两江新区还建立了“镇街吹哨·部门报到”联动治理机制,从制度上重视群众对噪声环境的治理诉求,确保“马上就办,办就办好”。
“接下来还要制定详细的噪声污染防治目标任务,按照属事、属地管理原则,将任务落实到位,建立和完善部门联动与信息互通机制,形成噪声污染防治工作合力。”徐亮说。
上游新闻记者 郭发祥