近年来,天长市扎实推进居家和社区基本养老服务提升行动,采取政府主导、统筹推进、资源共享、分类保障等举措,积极探索和构建覆盖城乡、规模适宜、功能合理、可持续发展的养老服务模式,进一步畅通了健康养老“最后一公里”。

配套政策,构建服务体系

政策引领,规划先行。天长市以“十四五”养老服务发展规划为纲要,先后出台了《天长市推进基本养老服务体系建设实施方案》《地方政府支持养老产业发展政策清单》等配套文件,明确镇(街道)主体责任,规定村(社区)应当协助做好居家养老服务工作。

天长市从健全教育培训体系、加强职业道德教育、完善人才激励机制、加强行业交流合作等方面,着力打造一支高素质养老服务人才队伍。同时,全面放开养老服务市场,鼓励引导优质社会力量参与公办养老机构和社区养老服务中心运营,扩大健康养老服务供给面。

目前,全市初步形成了以发展规划为引领、实施方案为主线、配套文件为支撑的“1+1+16”政策体系,构建了“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老服务体系。

签约服务,发展医养融合

天长市将康养产业纳入产业发展规划,加大招大引强力度。引入禾康养老服务公司参与常态化运营管理,提供专业服务,满足老年人个性化、多元化居家养老服务需求。全力做实家庭医生签约工作,全市65周岁以上老年人与22家养老、医疗机构签约基础服务包,签约率超90%,其中,重病、失能、失智老年人实现全覆盖。通过政府购买服务,对近5000名特殊困难老人开展探视走访关爱活动,免费为他们提供常规检查服务。

天长市民政局与卫健委、民生办、老龄委等部门紧密合作,设置医养结合机构8家、医养结合床位569张,建设养老机构和日间照料中心54家,稳步推进医养结合模式。该市人民医院、中医院、天康医院、金太阳老年病医院、伟业医院健全就医绿色通道,成为首批省级老龄健康医养结合远程协同服务试点。6家二级以上医疗机构和2家社区卫生服务中心(卫生院)全部建成“老年友善型”医疗机构,初步打造了“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养融合发展”的养老服务“天长模式”。

夯实基础,优化兜底服务

“我们社区养老服务中心是由老汽车站候车大厅改建的,总面积约2100平方米,里面有老年食堂、图书阅览室,文化娱乐设施一应俱全,越来越多的社区老人到这里来读书、就餐、看戏。”天长市广陵街道土城社区党委书记李诗武介绍说。

为满足老年人“家门口”健康养老需求,天长市依托城乡养老服务民生实事建设,开展居家和社区养老服务提升行动,在2个街道建成功能完善的综合性养老服务中心,24个城市社区实现日间照料中心、医养结合服务设施全覆盖。

各镇(街道)按照“老人申请、镇街初审、市级审批”的流程,建立特困、失能失智、重度残疾等特殊困难老年人信息库,对其居住的卧室、卫生间、浴室、厨房、客厅等关键位置进行适老化改造,安装必要的智能化设备、智能感应装置等,实现紧急呼救、异常报警、健康监测功能,畅通了健康养老服务“最后一公里”。(刘世军 俞开宝)

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