声明：本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写，文末已标注文献来源，请知悉。
从今年开始，包括外卖员在内的灵活就业人员将不会在游离于社保体系之外了。刚刚进入外卖领域的京东，以及外卖界的扛把子美团都表示要给符合条件的外卖员缴纳社保。
这就是说，有着千万级别的外卖群体，未来将不再是社保体系外的“游兵散勇”了。但根据之前的一系列调查显示，很大一部分外卖员并不愿愿意缴纳社保。
之所以不愿意缴纳，涉及到一系列复杂的原因。那么外卖平台给外卖员缴纳社保，未来缴纳的比例是多少？参保的过程是自愿的还是强制性的？这些问题不是一句话就能解决的。
八成以上不愿意缴纳社保
近年来，围绕外卖员等灵活就业群体的社保缴纳问题，各地方都在试图采取全新的措施。但在现实层面，大部分外卖员群体，对于缴纳社保这件事情，需求上并不是最迫切的。
2024年春天，就社保问题上海组织过一场讨论会。其中的一项议题就是针对灵活就业人员的社保缴纳。参会的一位外卖员代表表示自己不愿意缴纳社保。
这位外卖员给出的理由是，如果要缴纳社保，每个月要固定支出至少700元，这是在上海市的标准，其他地方每个月支出可能有所不同。
在外卖员看来，支出700元相当于要送100份外卖，与其把这700元每月缴纳成社保，还不如把这700元每月直接花在自己和家人身上。
最关键的是，大量的外卖员都认为自己在老家农村一直缴纳着新型农村合作医疗，没有必要再在城市缴纳社保。
这位外卖员的说法实际上代表了绝大多数外卖员的心声，有很多代理商也跟外卖员谈过这些问题，超过80%的外卖员对于缴纳社保这件事都不怎么上心，而且从现实的情况看，这个比例可能还更多。
截止到2021年，国内灵活就业人员的规模就已经超过了两亿，在就业人口中，这一占比超过了1/4。
相比传统的就业者，灵活就业人员没有固定的劳务关系，工作自由，收入总体不是固定状态。相比于传统的就业模式，灵活就业人员在社会保障体系方面缺乏相应的保障。
如何将这一庞大的群体纳入社会保障中来？从中央到地方，近年来一直在尝试和考虑多种举措。为什么外卖员不愿意缴纳社保？这其中的原因很复杂。
社保定义混杂，分不清楚
比如上海的这位外卖员提到了新农合，他可能不知道，现在已经没有了新型农村合作医疗这种叫法，近年来已经统一改为城乡居民医保。
除此之外，对于社保的概念，很多人的认识其实也不全面，社保涵盖的体系包括了养老、医疗、工伤、失业、生育，也就是人们常说的五险一金中的五险，这是国内城镇职工全部的社会保险。
很多灵活就业人员对于社保的定义比较混杂，农村缴纳的医保仅仅是医疗保险，而实际上在社保概念体系中，最为强调的是养老保险，这涉及到一个人年老退休之后的生活保障问题。
目前的情况是，由于社保的类别多种多样，导致不少劳动者分不清楚。再加上定义混杂，有些人干脆就不参保了。
尤其是灵活就业人员，他们本身就没有固定的劳务合同，再没有强制参保的情况下，自愿参保也就变成了不缴纳社保。
国内现在的状况是，正式的城镇职工社保的参与度比较高，这是因为正式的城镇职工拥有明确的劳务关系，在确认了雇佣关系的情况下，雇主根据国家的政策就会承担一定比例城镇职工社保的缴纳。
外卖员的情况则不一样，由于劳务关系不明确，他们更关注当前的收入，尤其是年轻的外卖员，不管是养老还是医疗保障，现在他们都还不太敏感。
哪怕是上了年纪的外卖员，他们更愿意缴纳养老和医疗两种保险。根据此前的调查，大多数外卖员缴纳意愿比较强烈的是医保，其次才是工伤保险，缴纳意愿最低的是失业保险。
从医疗保险的数据统计上也能看出这种端倪。根据2022年的医保参保数据统计，国内的参保率在95%以上，但是在城镇方面，有高达42.1%的城镇就业人员并没有参加职工医保。
这就是说，如此高比例的没有参保者都是灵活就业人员，他们参加的都是城乡居民医保，也就是人们说的新型农村合作医疗保险。
从这一点就能看出来，社保定义的混杂，再加上灵活就业人员工作不稳定，导致他们的参保意愿都很低，而且大多数都是从农村来到城市打工的，所以在家里都缴纳了医保。
没办法满足缴纳年限
外卖员之所以不愿意参加城镇职工社保，还有一个因素是，其中的很多人并不把自己当成是这个城市里真正落地生根的市民。
还是在上海市，有很多外卖员就表示，虽然现在在上海工作，但自己也不知道未来会在上海待多少年，最终的结果肯定还是会回老家。
这样一来，如果缴纳了社保，未来回老家的时候，这部分钱是带不走的。除此之外，由于外卖员的工作性质不稳定，至少到目前，还没有太多的外卖员的工作年限能够达到5年甚至10年以上。
社保的缴纳恰恰需要稳定的工作年限才行，按照现在的规定，至少要缴纳满15年才能达到标准。但在很多外卖员看来，他们在一个城市里根本待不了这么长的时间。
达不到缴纳的年限，也就没办法在未来享受社保，这导致很多外卖员在缴不缴纳的问题上一直很犹豫。
缴纳成本高，收入水平不算高
还有一个关键因素就是，相对于正式的城镇职工，灵活就业人员的收入水平并不算很高，最关键的是不稳定。
城镇职工的社保缴纳有很大一部分是雇主在缴纳，职工个人缴纳的比例通常很低，至少在他们可承受的范围之内。
灵活就业人员的情况就不同了，雇佣关系不清晰，很多外卖员只是自行注册然后送外卖，和平台之间的劳务关系并不那么明确。
这样一来，如果按照灵活就业人员的标准来缴纳社保，所有的费用都得个人来承担。这一群体的收入本来就不稳定，缴纳成本让一方承担的话，大多数人是承受不了的。
具体来看，根据北京市的社保缴纳项目为例，灵活就业人员缴纳的养老保险每个月是20%，失业保险每个月是1%，医疗保险的具体费用为550元左右。
对比之下，城镇职工的养老保险为8%，失业保险为0.5%，医疗保险为2%。之所以缴纳的比例较少，是因为单位也承担了一定比例的费用。
单位承担的比例，养老方面是16%，失业保险是0.5%，医疗保险是9%。这样折算下来，灵活就业人员承担的是社保缴纳是城镇职工的2.2倍和2.8倍。
灵活就业人员的收入原本就不稳定，还要承担比正式职工更高成本的社保费用，这样算下来，很多人都觉得不合算，再加上大部分人都不会在一座城市长期落地生根，最终他们也就不缴纳社保。
难以和雇主确立稳定的劳务关系
按照各地社保的规定，医疗保险缴纳的年限在20年到30年不等，职工保险缴纳的年限需要超过15年。但是对外卖员这样的灵活就业者来说，他们的工作年限根本达不到缴纳的门槛。
因为正式的城镇职工如果没有缴纳社保，事后可以补缴费用，从而增加年限。但是灵活就业人员一直在频繁换工作，他们没有办法建立稳定的劳务关系。
按照社保方面的规定，灵活就业人员一旦参保，需要按年或者按月连续缴纳费用，而且不能事后补缴费用。
问题恰恰在于，外卖员等灵活就业者不能确立稳定的劳务关系，一旦换了工作，他们还是得连续不断的缴纳社保，这产生的成本就很高。
还有一个问题，那就是灵活就业者一旦转移社保，有很大一部分是带不走的。像外卖员这些群体，大多数都不是在本地工作，而是在一二线的大中城市工作。
他们一旦在工作地参保，未来如果返回老家之后，享受的相关社保待遇只能按照老家的标准来享受。最关键的是，社保转移也只能转走个人账户里的资金，统筹账户的部分不能随着个人转移。
在这种局面下，社保对灵活就业人员就显得有些不公平，大量的资金其实都留在较为发达的外地了。
综上所述，如果外卖平台接下来为外卖员缴纳社保，外卖员更关心的其实就是比例分摊的问题。
各平台的缴纳模式是什么？
从目前各个外卖平台透露出的信息看，美团平台并没有明确社保的缴纳范围，但是根据美团方面的表述来看，平台将承担主要的缴费责任，外卖员如果参保，也就是职工社会保险模式。
京东方面明确提出要缴纳五险一金，也就是按照正式的城镇职工社保模式来运行，但具体的缴费比例以及未来参保的情况，还要看外卖员和平台之间如何确定规则。
饿了么平台之前推出过蓝骑士社保缴纳试点，但是这并不是职工社会保险制度，而是此前的新就业形态就业人员职业伤害保障试点。
从外卖员的角度去看，他们还关心未来的社保缴纳是自愿还是强制？实际上，按照目前国内的劳务关系，如果法律确认了劳动关系，劳动者就没有自愿参保的选项。
也就是说，未来的外卖平台如果确认给外卖员缴纳社保，不管外卖员是否愿意接受，他们都将失去不参保的选项。
接下来，需要重点关注外卖平台，针对外卖员的缴费基数比例是怎么安排的。目前的状况是，社保的缴费基数比例过高，在很大程度上对于灵活就业人员造成了排斥效果。
简单来说，由于缴纳基数高，低收入群体缴纳的负担甚至比高收入群体更重，因为政策制定的最低下限就相对较高。
业内人士认为，如果要给外卖员等灵活就业人员上社保，国家最好应该放松缴费下限的限制。要按照劳动者的实际收入来制定更为合理的缴费基数，只有这样才能更吸引更多的劳动者愿意参保。
结语：未来点外卖会涨价吗？
对大众来说，如果外卖员未来也要缴纳社保，外界最担心的是下一步点外卖的价格可能会跟着水涨船高。
因为平台不是慈善家，平台要给外卖员缴纳社保，就要承担很大一部分损失。损失的这一部分，平台势必会从别的地方找补回来。
所以在这种情况下，不是说平台说一句要给外卖员上社保就万事大吉了，接下来的情况如何具体推行和落实才是最关键的。今年或许会是外卖员参保的起点之年，但也将是围绕社保出现更多新问题的起点之年。
