累计培育新农人达6847人，新发展家庭农场11个，新发展农民专业合作社39家，带动经营性收入10万元以下的村清零，实现村集体经营性收入均达30万元，农村居民人均可支配收入增长6.7%、增速居重庆市第二……丰都是农业大县，在“把丰都建设成为丰都人民喜欢的样子”的新征程上，乡村振兴是重中之重。
现在靠谁来振兴乡村？未来靠谁来下地种田？为答好“乡村两问”，丰都县实施新农人培育提升行动，推动一大批“有情怀、爱农业、懂技术、善经营”的新农人成长为乡村振兴的主力军，为丰都农业农村现代化和乡村全面振兴打开新的路径。
△新农人表彰大会
政策保障，新农人全程有帮扶
2024年10月22日，在丰都县双龙镇一直播间内，党员志愿者正在协助新农人朱廷财进行农产品直播带货。
朱廷财是双龙镇人，深耕快递物流行业多年。2021年，在了解到丰都培育新农人的相关政策后，毅然决定返乡创业，成为了一名新农人。
面对全镇耕地撂荒规模大、开荒难度高这“两座大山”，他自筹资金2000余万元，用1年时间在全镇10个村宜机化改造撂荒地1.63万亩。在此期间，丰都为他提供了技术指导、法律顾问等服务，协调土地纠纷、劳务用工等问题，还帮其解决产品销路。
得益于政府出台的一系列扶持政策，仅仅用了两年时间，朱廷财先后发展起了榨菜、大豆玉米带状复合种植、果蔬基地、林下养鸡等产业，年产值达到2800万元。其中，通过电商平台代销农副产品达4800余吨。
在丰都，像朱廷财这样的新农人正如雨后春笋般涌现。
当地政府出台了“1个总方案+4个子方案+22个政策清单”，多个行业部门出台支持措施，创新开发“新农人贷”“肉牛养殖贷”“共富贷”“共富保”“三社融合贷”等金融产品，为新农人发展提供全方位引领、全过程支持、全要素保障。
同时，790名县管干部“一对一”全程帮扶，推行新农人点单、市管干部派单、职能单位接单、新农人代表评单“四单工作法”，累计解决新农人急难愁盼问题1700余个；为每个主导产业固定1个科技服务团，为每名新农人固定1名科技指导员，为每个乡镇（街道）选派1个法律服务团，开展科技培训、现场指导、法律咨询、纠纷调解等“订制服务”4500余场次。
△龙河镇新农人培训学校
抱团发展，新农人同闯共富路
高职毕业后，“95后”敖侨港说服了父母，用家里支持的数十万元资金，在丰都县树人镇注册成立鑫茂花椒种植专业合作社，流转了889亩土地种植花椒。
当时，每斤鲜花椒市场估值4至5元，算下来利润不错。但后来单价一路走低至两元出头，种出来就亏本，花椒也没人收，让敖侨港体会到了在乡村创业的艰难。
敖侨港的遭遇，丰都县虎威镇新农人皮国林感同身受。“香葱是个小众产业，开始只知道香葱一年可收3季，能够均摊风险，就一头扎进来了，没想到虎威镇的土壤、气候都不太适合，很快就赔了本。”回想三年前的创业情景，皮国林有些动容，“很多新农人是凭借一腔热情和情怀做事，但以‘70后’‘80后’‘90后’为主的新农人群体，其实对农业并不熟悉，很容易被‘打倒’。”
在此背景下，新农人互助会应运而生，其核心就在“互助”二字上，实现以大带小、以强带弱、以长带短、抱团发展。
如何抱团？在新农人互助会下，以行业、地域划分，设置肉牛、生猪、花椒等10个产业互助分会及30个乡镇（街道）互助会，实现信息的互通有无，上下游产业的相互协调，跨行业跨界的紧密合作。
政策驱动，同行帮衬，解了新农人的燃眉之急。“得知我销售困难后，互助会给我支了两招：一是把鲜花椒烘干，提高附加值；二是找来了山东滕州专门做干货批发的老板收购。”敖侨港笑着说，他加入新农人互助会花椒分会后，就被拉进了一个100多人的微信群，“里面全是花椒种植户，突然觉得多了好多帮手。”
同样在互助会技术人员的建议下，皮国林放弃了原有的基地，转战海拔1200米、地势平坦的丰都武平镇，香葱基地扩大到2000亩，还带动了全县312个村加入，组建共富农场，产业迅速壮大。
△武平香葱基地
利益联结，新农人强村又富民
“以前我和我哥在外打工，2009年一起返乡养牛。”包鸾镇飞仙洞村养牛大户张林葱说。2023年，当地组织13个村和400户村民共同出资，在飞仙洞村打造肉牛共富农场，作为肉牛养殖大户和丰都县十佳新农人的张林葱，垫资50万元购买饲料，并承担起农场的具体运营。
重庆鸾翔翔肉牛养殖有限公司总经理吴文武对张林葱团队赞不绝口，“之前我们一起到内蒙古去错峰买牛，每头牛的成本就降低了500元。牛买回来后，在他们团队的调养下，牛的应激反应小，没有出现养殖损失。这就是我们实打实的利润。”
据了解，肉牛销售后，村集体将获得每头牛2000元的固定提成，在支付张林葱的养殖劳务费后，剩余利润将由村集体和张林葱按1：9的比例再次分红。这样既有利于降低村集体入股主体资金风险，还能带动村集体产业稳健发展。
张林葱说，虽然牛价每年都有波动，但他有把握一头牛至少分红500元。吴文武预计，他们每年可以稳定地给村集体和入股农户带来40万元的收益。
据了解，丰都县通过发挥新农人在村集体及农户之间的桥梁作用，引导新农人以资金或技术入股模式，带动发展共富农场322个，打造“新农人+村集体+农户”利益共同体，有效推动“一主两辅多特色”（一主即肉牛，两辅即榨菜、鸡，多特色即红心柚、栗子大米、藠头、龙眼、柑橘等产业）产业扩面增量，逐步实现农业增效、农民增收。
新农人作为重要的新型农业经营主体，正成为乡村全面振兴的重要力量。
来源：重庆与世界
图/丰都县委宣传部
