今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布第6个年头。随着粤港澳大湾区在基础设施建设方面不断完善,规则机制的全方位对接,一幅路相通、城相融、心相连的生动图景徐徐展开。全国两会期间,来自大湾区的代表委员们认为,要不断向新向实,共同推动大湾区做好深度融合、协同发展大文章。
将港深西部铁路纳入“十五五”规划
深中通道去年开通,大湾区交通网络日渐完善。全国政协委员、广东省政协港澳台委员会副主任吴华江认为,作为连接香港北部都会区与深圳前海深港现代服务业合作区的核心通道,港深铁路(洪水桥至前海)也应尽快建成、填补深港西部跨境轨道空白,为大湾区科创产业、现代服务业提供高效运输支撑。
“建议将港深西部铁路纳入国家‘十五五’规划,强化中央统筹,在资金、运营管理上实现跨境协同,为北部都会区与前海合作区的产业协同、制度创新提供基础设施保障。”吴华江说。
为高效推进项目建设,吴华江认为,应创新发展模式和执行机制。延伸港深铁路到香港国际机场,对接宝安机场,构建“双机场+前海枢纽”空铁联运网络。在铁路沿线划定“共管区”,试行“港深共管、国际标准”的监管模式,允许企业自选税务优惠与仲裁机制;依托流浮山数字科技枢纽,建设“港深数字科技走廊”,推动人工智能研发与传统产业升级深度融合。
打开围网打造深圳河两岸滨水带
全国政协委员、深圳市鹏信资产评估土地房地产估价有限公司董事长聂竹青认为,深圳河两岸空间被边防围网封闭,使得这片区域的生态自然、人文经济活力被极大地抑制,难以充分发挥其应有的价值。
聂竹青建议,打开围网,利用现代信息技术,逐步采用5G+WIFI、电子监控、追踪报警、电子围网等手段,构建新型信息化边防管控模式。相关模式可在河套深港科技创新合作区段先行试点,积累经验后逐步推广。同时,他还建议高标准规划开发深圳河两岸滨水带,打造生态走廊、休闲空间、滨水商业街区,将深圳河两岸变成“双城门户”,成为展示深港合作成果、促进两地交流的重要窗口,为“一国两制”的伟大实践增添新彩。
打造大湾区“AI+跨境电商”行业标杆
AI大模型的不断突破,为我国跨境电商行业带来了前所未有的机遇和变革。全国政协委员、大湾区进出口商业总会会长林龙安建议,推动大湾区“AI+跨境电商”的深度融合,依托广深港澳科技创新走廊,打造“AI+跨境电商”产业创新基地和专业园区,推动产业集聚发展。
在林龙安看来,AI如何赋能跨境电商是大湾区跨境电商高质量发展的关键。他认为,要推动大湾区人工智能大模型技术研发创新和产品迭代发展,支持数字化企业研发跨境电商智能体新工具,探索“AI+跨境电商”的新模式、新业态,从电商运营端、供应链端、消费者端深度赋能跨境电商行业。同时,大湾区各城市要加强与港澳优质高校和顶尖科研团队的技术交流,开展人工智能与跨境电商领域的科研及成果转化运用,形成产学研深度融合的创新生态。
“建议开展大湾区跨境电商行业AI大模型应用示范项目建设,探索形成一批可复制、可推广的应用模式和解决方案,为全国‘AI+跨境电商’融合发展树立行业标杆,增强大湾区‘跨境电商+产业带’的可持续发展能力。”林龙安说。
扩大粤港澳大湾区律师执业范围
全国人大代表、广东省新的社会阶层人士联合会会长、国众联集团董事长黄西勤说,要建成世界级大湾区,实现粤港澳大湾区协同发展,打造世界经济新引擎,就必须加快推进粤港澳专业服务业更好地融合发展,提升大湾区整体专业服务水平,增强国际竞争力。
律师是专业服务业的重要组成部分。自2020年全国人大授权国务院在大湾区内地9市开展大湾区律师执业试点工作起,截至去年9月,已有480余名港澳律师取得大湾区律师执业证书。
黄西勤说,越来越多的港澳律师加入内地9市律所执业,有效促进三地律师的专业交流、业务合作以及法律文化的融合发展,推动三地规则衔接与机制对接。随着大湾区建设向纵深推进,建议鼓励粤港澳三地法律服务机构深化合作,共同探索跨境法律服务的创新模式。扩大港澳执业律师在湾区执业范围,整合更多粤港澳律师专业资源,提升湾区整体专业服务水平。
加快建设粤港澳游艇旅游自由港
粤港澳大湾区向海而生,如何壮大海洋经济为区域高质量发展增添“蓝色动力”,是代表委员关注的话题。全国人大代表、深圳市海斯比海洋科技股份有限公司生产部副经理黎明华建议,在大鹏新区等有游艇旅游基础且需求旺盛的区域加快建设粤港澳游艇旅游自由港,提升大湾区海域联通能力,助力打造世界级旅游目的地和海上丝绸之路核心门户。
作为一种高端时尚和高附加值的行业,游艇集航海、运动、娱乐、休闲、服务等功能和产业于一体,在粤港澳大湾区一体化中发挥着独特的交流合作和产业提升的作用。黎明华建议,在中国(广东)自由贸易试验区粤港澳游艇自由行实施方案的基础上,在大湾区实施更宽松的游艇出入境监管政策,支持深港澳游艇证书互认;对通过自由行方式办理入境手续并符合要求的港澳游艇实施免予担保政策,降低游艇进出境费用;允许对境外游艇试点临时开放水域审批,对游艇活动范围按照负面清单模式进行管理,非禁止航行区均可以自由活动等。
借“十五运会”促进粤港澳青少年“心联通”
今年,第十五届全国运动会将在粤港澳三地举行。全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健认为,它不仅是一场体育竞技的盛会,更是联动粤港澳三地,推动大湾区经济、文化、社会全面发展的重要契机。“借助这次契机,发挥其对青少年的积极影响,促进粤港澳青少年‘心联通’,让全运会成为广大青少年的成长财富,成为港澳青少年增进家国情怀的生动窗口。”朱鼎健说。
朱鼎健建议,要为湾区青少年深度参与、广泛观赛全运会创造便利条件,并可通过创办大湾区青少年运动会等,形成湾区青少年跨境体育交流常态机制,打造“体育大湾区”。
(记者 周元春 李舒瑜)