在国际法院发出正式逮捕令前,杜特尔特已离开菲律宾,带领女儿奔赴香港。那么,杜特尔特父女当下面临怎样的困境?菲律宾政坛的家族斗争又会给地区局势带来哪些影响?
2022年,菲律宾总统马科斯与副总统莎拉·杜特尔特的“政治合作”,曾被视为权力平衡的典范,在此次菲律宾总统大选中,马科斯凭借杜特尔特家族的支持成功当选,而莎拉则以超高票数成为副总统。然而,这种联盟的脆弱性在执政后迅速暴露。马科斯上任后调整外交政策,转向亲美路线,在南海问题上对华示强,同时推动对杜特尔特“禁毒战争”的国际调查,导致两大家族矛盾公开化。
2024年,双方冲突升级,马科斯政府以“挪用机密资金”为由弹劾莎拉,并推动众议院通过弹劾案;杜特尔特则反击指控马科斯家族侵吞国家黄金储备,甚至暗示其可能效仿父亲实施戒严。与此同时,国际刑事法院重启对杜特尔特“禁毒战争”的调查,超过6000人在其任内禁毒行动中死亡,人权组织认为实际数字可能高达3万。
在这一背景下,3月7日,杜特尔特携女儿莎拉突然现身香港,参加菲律宾民主党的竞选集会。莎拉公开表示“希望2028年继续获得支持”,被外界视为备战下届总统选举的信号。不过,虽然菲律宾副总统办公室强调此行纯属选举活动,但舆论普遍质疑其动机——有菲律宾媒体报道称,国际刑事法院逮捕令已在8日签发,而该消息被提前泄露给杜特尔特一方。因此,有猜测认为杜特尔特的举动可能是在“逃避”。
不过,杜特尔特在香港的演讲中倒是直面指控称:“如果命运要我入狱,我接受。”他坚称禁毒行动是为民众安全,并讽刺国际刑事法院的调查是“政治迫害”。事实上,杜特尔特近年来多次访华,2019年卸任后仍积极推动中菲合作,此次选择香港作为政治舞台,既因当地有超20万菲律宾劳工,也凸显其延续对华友好路线的意图。而中国始终主张通过对话解决分歧,支持菲律宾稳定发展,这与杜特尔特时期的对华政策形成呼应。
当然,杜特尔特的结局目前还并不明朗。一方面,杜特尔特家族掌控棉兰老岛数十年,通过地方武装、警界势力和经济资源构筑“独立王国”。即便卸任总统,杜特尔特仍对军方保有影响力——其任内提拔的将领多占据要职,棉兰老岛更被传存在“私兵”武装。若国际刑事法院逮捕令落地,军方是否效忠政府将成为关键变量。分析人士指出,棉兰老岛可能成为杜特尔特的“避风港”,甚至引发地方与中央的对峙。
另一方面,民意也是一个重要筹码,最新民调显示,仅33.3%民众支持弹劾莎拉,其总统候选人支持率仍领先10个百分点。马科斯虽掌控国会,但经济恶化导致民怨沸腾——通胀率达44%,贫困人口增至21%,比索汇率暴跌。在此背景下,杜特尔特家族抓住民生痛点,在中期选举中派出多名家族成员参选,正试图重掌议会主导权。
在此背景下,菲律宾政局正面临三重考验:其一,国际刑事法院逮捕令若正式签发,杜特尔特可能依托地方势力抵抗,引发宪政危机;其二,莎拉弹劾案6月进入参议院审理,若失败将巩固其2028年竞选优势;其三,5月中期选举结果将决定国会力量对比,影响后续政策走向。
而马科斯政府的困境在于,过度依赖美国可能激化国内反美情绪,打压杜特尔特家族或将触发军方反弹。至于杜特尔特家族则是需平衡司法风险与选举策略,其香港之行的成效将取决于海外劳工的投票转化率。值得注意的是,菲律宾民众已对政治内斗感到厌倦,民生问题才是决定长期支持率的关键。
总的来说,杜特尔特父女的香港之行,既是家族存亡关头的战术选择,也是菲律宾政治生态的缩影。这场权力斗争不仅关乎两大家族的命运,更折射出菲律宾在“亲美”与“务实”之间的战略摇摆,但无论政局如何变化,唯有聚焦民生、平衡外交,才能真正实现国家长治久安。