近日，市中院党组书记、院长李哲采取“四不两直”方式，深入到桥东、桥西、经开、怀安、涿鹿等区县法院立案窗口一线，重点围绕规范立案流程、强化先行调解程序适用、推进“两状”示范文本应用等工作开展调研，为新一年全市两级法院进一步优化升级诉讼服务谋划新思路，明确新要求。
调研期间，李哲院长到区县法院诉讼服务中心窗口现场查看立案平台的运行情况，详细了解日常接待、案件登记的具体流程，随机查阅了部分案件卷宗，对“两状”示范文本的应用、先行调解程序告知、诉讼和执行风险提示等情况进行检查，并就如何有效指导“两状”示范文本填写、如何提高各方力量参与先行调解工作等问题，现场与工作人员、当事人交流意见。
李哲在调研中强调，提升人民群众立案满意度，关键在规范，抓实立案工作规范化是叫响“定分止争”张家口品牌的基础环节，要做实立案登记制，强化示范文本、先行调解、保全程序、诉讼风险等环节的引导、告知，推动更多矛盾纠纷在立案阶段的实质化解。
一是要严格规范立案登记
要认真贯彻最高院《关于严格依法规范民事案件立案与调解工作的意见》，落实立案登记制要求。对符合法律规定的民事起诉，一律编立“民初字”案号，做实一次性补正告知，提高网上立案审核效率，提升审核驳回的答复质量，坚决杜绝以任何形式拖延、推诿立案，切实提升人民群众对立案工作的满意度、获得感。
二是要大力推广民事“两状”示范文本应用
中院立案庭要围绕民事起诉状、答辩状示范文本应用开展专题培训，提高窗口干警法律素养和服务意识，主动以“问答+勾选”的方式，引导、帮助到庭群众完成诉辩文书制作，科学有效评估诉讼风险。要主动强化与司法行政部门、律师协会对接，以示范文本的应用更好的发挥律师等法律工作者的专业优势，形成积极推广、主动适用的行动自觉。
三是要加大先行调解程序适用
要做足立案阶段先行调解程序的引导、告知，让更多矛盾纠纷通过调解方式高效、高质量、低成本的解决。中院立案庭要强化统筹对下指导，总结各基层院经验做法，推动“总对总”合作单位、人民调解、行业调解、退休法官等特邀调解力量参与先行调解，构建符合本地实际、具有本地特色的先行调解工作格局。
四是要持续推进信访实质化解
要进一步规范办信流程，压实办信责任，提升信访实质化解能力。要做实矛盾风险隐患动态排查，强化释法说理、思想疏导，做到防范在先、处理到位，依法依规解决群众合理、合法诉求。
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来源｜办公室
编辑｜龚泽钰
