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解放军可以抓警察吗?拥有武装的警察如果违法犯罪,究竟该谁来抓捕?
解放军通常无权直接逮捕警察。即便警察涉嫌违法犯罪,也应该是公安机关自身进行抓捕,并将相关案件移交地方检察院和法院,从而提起相应的公诉和审判,并非直接由军队介入。
而之所以会有解放军能否抓捕警察的疑问,可能是因为警察也是持有武装的人员,如果一旦持有武装人员涉嫌犯罪,必然需要更强力的武装力量予以抓捕,就自然让人联系到解放军。
虽然解放军在武装力量上确实强于警察,但从法理上来说却并没有相关执法权,反倒是警察属于国家治安行政力量和刑事司法力量,隶属于公安部、国家安全部等行政机关,属于公务员体系。
其职责包括维护社会治安和相应的执法行为,如逮捕、追捕、扣押、调查等。虽然警察分为许多特殊警种,如公安民警、国安警察和司法警察等,也同时分属不同部门。
但其根据《刑法》和其他法律对违法犯罪人员进行执法,是依据《人民警察法》赋予的权力,自然对于一般情况下的警察违法也不例外。
当然如果有警察违法持有武器,并以武力进行拒捕的话,也自然会调集更强有力的武装力量进行抓捕,但主要还是使用特警或请求武警协助。
电视剧《人民的名义》中,涉嫌贪腐和刑事犯罪的公安厅厅长角色祁同伟,最后即便携带杀伤力较强的狙击枪进行拒捕,也只是被派出的特警进行包围。这也说明影视剧在刻画这一问题时,是基于现实状况的。
但实际情况下,警察日常枪械管理是有严格规定和程序的,出现警察违法犯罪并持枪拒捕的现象极为稀少,再严重的情况也只需要武警协助即可。
而武警即便属于现役武装力量,并且在军改后脱离了国务院以及地方的双重管理,和解放军一样只归属于中央军委统一领导。
但其依然与解放军分属不同体系,其在特定任务中协助公安机关执行逮捕,是《人民武装警察法》赋予其对内维护社会稳定,处理暴力犯罪和暴乱以及反恐等职责所决定的。这也是武警之所以要带一个“警”字的原因,其实就是对其特殊职能的体现。
而解放军是国家武装力量的核心,主要负责对外防御,如抵御侵略、保卫领土主权等职责。通常并不具备执法的属性。而解放军即便拥有部分的执法权,也来源于《国防法》和《刑法》等法律授权,主要针对军事秩序维护、军事设施保护及特定紧急状态下的国家安全任务。
例如在边境管控、军事禁区实施防卫的场景,军人有权采取必要措施阻止危害国家安全的行为。但执法范围严格限定于军事相关领域,不介入普通民事或刑事案件。
除非是在极端情况下,警察个人在军事禁区出现危害国家安全行为,才会被解放军守卫人员暂时控制。而相关行为最终还是会交于公安机关和司法机关依法处置。
另外如果是警察出现非现行的危害国家军事安全行为,解放军参与协助案件调查侦破也是严格依据法律法规,而并非直接抓捕。
至于军队内部设有俄纠察兵,也只是负责监察军车违章、军人违纪等行为。并不会用来纠察警察,而警察日常行为规范的监督则由公安系统内部的督察来执行。
当然反过来警察虽然拥有执法权,一般情况下也不可以抓捕违法犯罪的军人,而是交由军事法庭和军队保卫部门处理。
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参考资料: 国家法律法规数据库,中华人民共和国人民警察法 https://flk.npc.gov.cn/detail2.html?MmM5MDlmZGQ2NzhiZjE3OTAxNjc4YmY3NGNlZjA2YTk
国家法律法规数据库,中华人民共和国人民武装警察法 https://flk.npc.gov.cn/detail2.html?ZmY4MDgwODE3MmI1ZjZlMzAxNzJlNGYzYjZkZjE5OGQ