距离2025年只剩不到一年,各地房产税试点扩围的呼声越来越响。

最近在网上持续刷屏的一条传言是,如果一个家庭名下有两套房,一年可能要交出至少1.2万元的税费。

有人人心惶惶,也有人不以为然。

房产税究竟给多套房持有者带来了多少影响?又会对整个楼市乃至社会结构形成怎样的冲击?



一、房产税改革步履不停

如果把时间拨回到十年前,其实房产税改革就已在探索。

2011年,上海和重庆率先试点,将房产税纳入了公共话题。

要说那时大家的普遍心态,还在观望,毕竟试点范围有限,政策并没有大规模铺开。

没想到转眼十多年,很可能2025年迎来真正的“落地大戏”。



据媒体报道,深圳、杭州等热门城市已经在财政部的吹风会上被点名,有望成为下一批试点对象。

可以想见,规模更大、目标更高的房产税改革,才算刚刚启幕。

为什么这么“慢”?一方面,房地产在过去二十年里承担了经济发展“火车头”的角色。

财政收入、城市格局、个人财富都和它深度绑定,动一根毛发都牵动全身。



另一方面,房产税并非只是多收一点税。

而要解决地方政府的财源结构问题,让“土地财政”有所转型,同时也想稳定房价,让住房回归居住属性。

这些目标交织纠葛,就像一盘难解的棋。

二、1.2万元从何而来?

在网络上最吸睛的传闻,莫过于“一年收1.2万元的房产税”。

这两套房的账是怎么算的?根据已有试点城市的一些经验,可以做一个大概估算。



如上海采用的是房产市场估值打七折来计税,不少城市也可能会借鉴这一模式。

打完折以后,假设两套房市场评估价总值在1000万左右,一般有按人均60㎡或首套房免征的方式。

例如三口之家,如果只针对超出部分或者第二套房征税,那么第一套免征,第二套折算下来也要看评估价、居住面积。

当前试点城市普遍以0.4%-1.2%累进税率为参考,像上海、重庆的实际情况,0.4%-0.6%区间更常见。



但也有特殊情形,比如房产估值特别高时,税率会有小幅上调。

有媒体给出的粗略对比显示,在上海一套估值600万、一套400万的两套房,若合并计算,考虑免税面积、累进税率以及家庭人口等因素,年均纳税差不多在1.28万元左右。

杭州、深圳也有类似的“概念账本”,总数在几千到一两万元之间波动。

说到底,无论是1.2万元也好,1.8万元也罢,最终都是根据当地政策设定的梯度税率和估值办法综合得出,实际数字会因人而异、因房而异。



三、从市场到财富流向

征收房产税的直接结果之一,往往是二手房挂牌量激增。

重庆在前几轮试点中,就出现很多屋主赶在政策实施前想要脱手房产,挂牌量一度激增37%。

可能有人猜测,这是房产税导致的“抛售潮”,其实未必会走到极端。

一部分卖家因为不想承担后续税费选择挂牌,这无可厚非。

另一部分人则视房产为优质资产,认为只要地段好、租金稳定,多交点税也能承受。



另一个影响是租赁市场的规范化,以深圳为例,官方透露在部分区域加强房产信息管理后,合规出租率从原先的七成出头提升到了82%。

这是因为按规定备案出租房产可以享受减免30%房产税的优惠,很多房东意识到主动申报或缴税,带来的“合规收益”反而更可观。

再就是对财富分配的调节,众所周知,中国不少家庭的核心财富都在房产上。

一旦房产有了持有成本,就逼得一些人审视自己的资产配置,尤其是多套房、空置房或异地投资房。



从央行2024年的一份调研看,差不多45%的多套房主正在重新考虑要不要转卖或者置换,更加关注“现金流”而不是“不动产数量”。

四、房产税的公共议题

房产税改革难在“蛋糕如何分配”和“怎么把蛋糕做大”的平衡。

有人认为,“首套房免征”照顾了刚需,客观上也保护了绝大多数普通家庭。

但也有人担心会出现新的不公平,比如说户籍限制,或者对农村宅基地确权房如何纳入征税范围的问题。



更实际的挑战是,不少地方的房屋登记联网和全量数据收集仍在推进过程中,想要准确搞清楚一个家庭究竟名下有多少房、面积多少,难度并不小。

与此同时,关于评估体系的争议也很大。什么时候更新估值?以什么作为基准?

要知道,房价波动不可能完全同步与政策挂钩,难免产生滞后或超前的问题,需要税务和住建等部门不断磨合,才能减少矛盾冲突。



有些人还担心“税收转嫁”,房东会不会把这笔钱摊到租客身上?核心位置的房子,租金也许就会涨得更高。

但换个角度想,如果大面积空置房入市,租赁供应量得到了补充,也有可能缓解部分地区的租房紧张,未必全部都由租客承担。

毕竟市场并不是单向只涨,也有供求关系在动态平衡。

结语

房产税的确不是一个简单的数字游戏。

它背后关乎地方财政的转型,也影响到城市公共服务的供给质量。

如果每年能征收一笔可观的财力,那么用于基础建设、民生保障、教育医疗等项目的资金可能因此更充裕。

但也需要警惕,它是不是会成为某些脆弱群体的“最后一根稻草”?

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