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碧翰烽/文

据媒体日前报道,不久前,中部地区某镇政府旁边的打印店关门了。

前些年,上级各种检查、考核,镇里各种会议、汇报,都要打印文件。镇政府办公人员忙不过来,一台打印机也不够用。后来,有人在政府旁租了个门面房,开了这个打印店,承接部分打印工作。算下来,镇里在打印上花的钱,一年也有10多万元。

随着当地基层减负工作的深入推进,镇里的打印少了,村里的也少了,慢慢地打印店开不下去了。

这倒是一个观察基层减负实效的窗口。如果只是数据、报告、材料等等,可能还有点水分,但生意做不下去,倒应该是真实的,没有谁会亏本做生意,也没有谁会有可赚的钱而不赚。

开会发文、台账资料、表格填报、督查检查过频过多,一直为基层所诟病,虽然有所改观,但彻底改变尚有太多空间。

那么,从打印店的关闭可以得到一些启发,不妨认真分析一下,那些花在打印上的钱,都是从哪里来的?

一是逐一分析打印的10多万元材料,看看都涉及到哪些部门、行业或领域?各自所占比例是多少?哪些部门最喜欢发材料、要材料?

二是看看都是由什么样的工作所引起的打印?比如开会、发文、督查、检查、考核、调研、创建,等等。从中还能分析出哪种形式主义最为突出。

三是分析评估一下哪些材料打印是必须的?哪些是不必要的?哪些是重复的?哪些是既有了电子档,又还要纸质档?哪些又是纯粹的形式主义材料?

只有真正弄清楚问题的根源,然后才对症下药,有针对性地提出治理措施和方法。

由此而来,也不妨再来观察其它一些形式主义的程度,以及整治的实效究竟如何?

比如,会议室、酒店使用的频率怎么样?会议费开支有多少?从中分析哪些部门、行业或领域喜欢开会,开的会是不是有必要?有没有反复、重复的无效会议?

还有,不妨试试给一些基层领导打打电话进行测试,看看他们是在开会,还是在开会的路上?如果多了,问题也就一目了然了。

我们不能只是简单地规定会议精简的次数,而要认真分析开的什么样的会议?开会解决了什么问题?不妨将评判的权利交给基层或下一级,看看哪些部门最喜欢开会?哪些部门存在文山会海?就像营商环境测评一样投票,然后根据投票结果进行调查核实,对核实之后存在明显问题的予以处理。

形式主义的表现在基层,根子在上面。

那么,不妨就从这个材料的文牍主义入手,打开突破口,看看都是谁给基层制造了如此之多的材料负担。而要查清楚这个问题,本身并不复杂,因为材料都是客观存在的,都是明明白白摆在那里的,可以看的很清楚,也能知道是谁的材料、谁提出的要求。

基层就是实实在在落实具体工作的,为什么要做那么多的材料?为什么要把时间精力耗费在材料上?机关的工作特征,不能再层层转到基层,此种现象应该加以重视了。

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