编者按：
2024年4月，习近平总书记在重庆考察时强调，重庆是我国辖区面积和人口规模最大的城市，要深入践行人民城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子。
大城之治，怎样“智治”，如何“善治”？
2025全国两会，重庆代表团开放团组会议3月6日上午举行，并回答中外记者提问。其中，超大城市现代化治理成了提问的“热词”。总书记引领中国式现代化的重庆实践，重庆打造超大城市现代化治理示范区，交出了“成绩单”，晒出了“新蓝图”。
一朵云、一张网、一组库、一本账！重庆这样打造超大城市运行和治理智能中枢。用数字赋能，在超大城市现代化治理的赛道上跑出加速度，让“山水之城”焕发“智治之美”。
3月6日，重庆代表团开放团组会议现场。
以“智”变谋“治”变，将数字基因植入城市肌理，让算法算力转化为治理能力。重庆，正在8.24万平方公里的山水间铺展出一幅“全域感知有精度、风险防范有速度、民生服务有温度”的现代化治理图景。
从背街小巷的智能井盖到跨江大桥的智能监测，从基层社区的“云共治”到地灾隐患的“秒预警”，重庆用“智”的硬核支撑与“治”的不断创新，蹚出了一条超大城市治理的新路子。
数字社区驾驶舱
激活基层治理“双向奔赴”
走进重庆九龙坡区民主村社区服务中心一楼，映入眼帘的是一块科技感十足的大屏幕，画面中“云上民主村”几个大字非常显眼。民主村社区副主任刘舜华介绍，这是社区结合居民诉求打造的集“云上共治”“云上服务”“云上监督”等功能于一体的数字化管理服务平台。
九龙坡“云上民主村”
“我们社区搭建了数字孪生系统，每一个楼栋、每一条道路都能在‘数字社区驾驶舱’上清晰可见。通过‘一统三化九场景’，实现了社区的数字化治理。”
刘舜华说，数字社区驾驶舱里面涵盖社区概况、愉快智理、渝见邻里、平安韧性、山水宜居等9大板块。借助平台，管理人员可以一键调取社区各个重要节点的实时画面，及时发现隐患、处理矛盾；居民则可随时打开手机，通过微信小程序，进入“社区共治跃然云端，生活信息纵享指尖”的“智慧云端”生活链应用场景。
俯瞰民主村
“数字”赋能，让这个建于20世纪50至80年代的老旧小区焕新启航，也让社区居民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。
“我们现在有问题就直接用手机小程序一键上报，很快就有工作人员来处理，这种智能化的管理，真的很方便。”
提起社区的“数字社区驾驶舱”，民主村社区居民逢文初连连点赞：“过去看到垃圾堆放、路灯损坏这些问题也不晓得找谁来处理，现在‘云上民主村’系统24小时在线，一个手机就搞定了，问题解决的速度比我们想象的还快。”
民主村风景
这种“云上民主村”的模式，真正实现了社区与居民的双向互动，也让大家越来越愿意参与社区治理当中，真正成为社区的主人。
正如逢文初所说：“现在我们不仅是社区服务的享受者，更是社区治理的参与者，这就是正儿八经的共建共治共享。”
“一网统管”新模式
打通城市治理“最后一米”
在距民主村12公里外的江北区智慧城市管理中心，江北区城市运行管理服务平台的三块LED大屏正实时更新着城市的“体征数据”。
江北区城市运行管理服务平台
江北区城市管理局党委委员曾卿华介绍，江北区城市运行管理服务平台是具有统筹协调、指挥调度、监测预警、监督考核和综合评价等功能的数字化平台，可实现智能采集、一键批转、自动派遣、智能核查、智能结案。
目前，该平台已经接入了江北区39个系统，整合了市政、环卫、停车、照明、绿化等城市运行各大基础业务，并接入了公安、河长制、森林防火等3万余路行业视频资源，实现了70类城市运行管理问题的智能识别，实时监测桥隧、井盖、绿地、古树等3000多个重点设施与重点点位，真正实现了“一网统管”。
江北区风景
“比如，铁山坪街道的一处化粪池气体浓度超过安全阈值，设备就会自动启动抽风排气设备，抽排化粪池超标气体。”曾卿华举例说，当1小时后，系统监控到化粪池气体浓度仍然超标时，就自动生成预警信息并上报至江北区智慧城市管理中心，然后，区级治理中心按智能预案将案件分拨至街道基层治理中心，街道就近安排工作人员，第一时间赶到现场处置，及时将风险隐患消除在萌芽状态。
曾卿华说，平台运行以来共受理案件400万余件，群众满意度由原来的40%上升至目前的98%以上，为超大城市运行提供了智慧治理新方案。
江北区一角
在重庆，像这样“以智促治”的城市治理新场景还有很多。观音桥的网红天桥上，人数超限会提示；三峡库区边，地灾风险会预警；跨江大桥下，桥墩健康可预测；马路上，运渣车造成扬尘立即报警……
一个个数据要素嵌入社会治理，让感知无死角、管理无盲区、服务无缝隙。
在“数治”赋能下，重庆城市治理按下“快进键”，朝着“加快打造超大城市现代化治理示范区”的目标稳步迈进，为全国超大城市治理提供了可复制、可推广的“重庆样本”。
代表声音：
超大城市治理中承接了云、网和数据库的建设
全国人大代表，中国移动通信集团重庆有限公司党委书记、董事长、总经理夏泳
中国移动积极参与超大城市现代化治理中，在建立一体化智能化的公共数据平台方面，承接了云、网和数据库的建设工作，取得了良好的成效。同时，也积极参与区县级、镇街级的城市运行和治理中心建设。下一步，会继续投入数据中心建设，为数字重庆建设和超大城市现代化治理贡献移动力量。
委员声音：
数字重庆建设助力超大城市治理
全国政协委员、重庆国家应用数学中心主任杨新民
“数字化治理是一个城市运行好坏，以及能否良好发展的关键问题。”全国政协委员、重庆国家应用数学中心主任杨新民说，总体来讲，数字重庆建设为重庆的超大城市治理打下了很好的基础，比如在应急、社区治理、城管领域都有很多成效。
去年，重庆市大数据应用发展管理局与重庆对外经贸学院共同发起成立了重庆超大城市数字化治理学院，这对于探索培养适应于超大城市数字化治理新模式的综合型人才，赋能重庆超大城市数字化治理和可持续发展有重要意义。
在杨新民看来，交通是超大城市治理的一个重点和难点内容，他带领团队在这方面也做了很多研究。应急车道智慧管理系统可帮助合理使用高速应急车道，缓解道路拥堵；交通预测模型能让红绿灯等道路信号灯根据交通流量智能变化，缩短拥堵时间。接下来，他也会继续建言献策、科研攻关，助力重庆的超大城市现代化治理。
上游新闻记者 陈竹 黎静 王淳 刘波 摄影 甘侠义 任君 周本帅
