又是一年两会时间。作为国民经济的重要支柱,汽车产业的相关发展重点在每年“两会”上相继呈现。

2025年,随着汽车转型进一步加速,行业、企业、消费者基于发展变革、市场挑战、产品应用等方面,对汽车未来有了更深层次、更多维度的思考。

今年“两会”期间,多位汽车代表委员提出各自见解,而他们所关注的问题,便是我国汽车工业当前在走向高质量发展进程中亟需解决的问题与挑战。

·朱华荣:完善法规标准,赋能智能网联汽车新发展



全国人大代表、长安汽车党委书记、董事长朱华荣指出,在智能网联新能源汽车迅猛发展的当下,自动驾驶技术的应用越来越广泛,但目前相关的法规和标准还不够完善。

朱华荣就此提出一系列具有针对性的建议。一方面,应加快推进自动驾驶法规与标准的完善工作,清晰界定自动驾驶汽车在交通事故中的责任划分,这不仅关乎消费者权益保障,更对行业规范发展起着关键作用。另一方面,要积极建设国家级汽车海外市场共性数据库,为中国汽车企业 “走出去” 提供有力的数据支撑。同时,强化国家科技专项对智能网联新能源汽车领域的支持力度,通过政策引导与资源投入,全方位构建中国智能汽车在全球市场的核心竞争力。

朱华荣还特别强调,智能网联新能源汽车作为三大万亿级主导产业集群之一,已然成为驱动重庆经济高质量发展的重要动力源。往昔传统汽车仅仅扮演着单纯的运载工具角色,而当下的汽车正逐步向多功能平台产品转型升级,展望未来,其将进一步演变为具备多功能属性、可实现自我进化的智能汽车机器人,重塑整个出行生态与产业格局。

·李书福:整合智慧教育资源,推进能源革命



今年全国两会期间,全国政协委员、吉利控股集团李书福重点关注教育、能源安全、环境、绿色可持续发展等议题。

李书福称,初中阶段是学生身心快速发展、兴趣爱好与禀赋逐渐显现的关键时期,对学生成长成才和未来发展起着承上启下的作用。推进大规模因材施教、释放学生禀赋的教育改革,将为不同潜力的学生提供多样化的教育路径和发展机会。

近年来,教育公平与高质量发展成为社会关注焦点,此前吉利也在《台州宣言》中回应当下乃至未来在人才方面面临的挑战。作为中国领先的民族企业,吉利很早就在教育领域进行布局,拥有包括吉利大学在内的众多大专院校为其输送年轻人才。

另一方面,在能源安全上,李书福认为大力发展可再生能源是纵深推进能源革命、保障国家能源安全的重大举措。基于此,他希望建立符合中国国情的绿色甲醇和甲醇加注站国家标准,支持工业捕集 CO₂和氢气制取甲醇产业规模化发展,指导行业可持续健康发展,加快实现绿色甲醇的生态价值。

回顾往年,李书福不止一次的建议推广应用甲醇汽车助力交通领域碳中和,今年则进一步深入到标准建设层面。20多年来,吉利不断推动绿色甲醇和甲醇汽车的发展,截至目前,近4万辆甲醇汽车行驶在道路上,今年吉利全新一代“超醇电混”技术横空出世。甲醇经济将是未来新能源转型的核心路径,在内外部优势的共同加持下,车用甲醇的黄金时代已经到来。

·冯兴亚:培育新质生产力,实现可持续发展



全国人大代表,广汽集团党委书记、董事长、总经理冯兴亚今年围绕当下汽车产业变革与社会发展需求,重点关注新能源汽车产业链升级、新兴产业融合及社会责任履行等多个关键领域。

在新能源汽车补能与电池回收的关键环节,冯兴亚认为换电模式作为一种高效补能方式,本可有力缓解用户里程焦虑、推动新能源汽车普及,然而现实中却面临“建设成本高、规划不统一”的困境。他呼吁加大政策支持力度,统筹换电站布局并统一电池标准,以降低用户补能成本,加速普及换电车型等。

动力电池回收同样刻不容缓。随着新能源汽车保有量的迅猛增长,一批运行5-8 年的动力电池正步入大规模退役期。对此冯兴亚建议出台专项法规标准;优化产业规划;完善监管措施,助力新能源汽车产业实现绿色闭环发展。

从新兴产业融合视角来看,冯兴亚倡导电动汽车与载人电动垂直起降航空器产业协同发展,极具前瞻性。人形机器人作为智能装备领域的新兴力量,已成为车企竞相布局的热点。冯兴亚指出我国人形机器人产业处于“国外领先,国内追赶”阶段,亟需加快发展,推动制造业智能化升级与社会生活智能化变革。

在社会责任履行方面,冯兴亚关注无障碍车辆发展,目前市场现有无障碍车存在数量少、开发成本高、改装难等问题,严重限制特殊群体出行自由。冯兴亚呼吁放宽无障碍车辆合法改装限制;健全配套服务体系;出台政策支持产业发展,提升特殊群体生活质量,促进社会公平和谐。

·雷军:优化新能源车号牌设计,全面提升智能科技发展



3月4日,十四届全国人大三次会议开幕前夕,全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼CEO雷军聚焦新能源汽车高质量发展的同时,对人工智能产业下一步发展表示急切。

新能源汽车的号牌设计一直是社会关注的重点,随着新能源市场规模不断扩大,年轻消费群体对汽车外观设计的独特性以及个性化功能的追求愈发多元,而绿色号牌在一定程度上限制了整车设计的整体性与美观度,且现行汽车号牌在智能化方面存在明显短板。鉴于此,雷军认为需要重启号牌式样调研论证;拓展号牌智能化功能;做好试点探索工作,从而实现绿色牌照的调整和优化。

在全民智驾的汽车发展阶段中,雷军认为智能驾驶已然成为汽车工业竞争的关键领域。虽然目前我国自动驾驶汽车量产已初步具备条件,当下急需进一步强化自动驾驶功能的量产应用。基于此,雷军提出首先应全力推进自动驾驶汽车在更大范围开展测试验证工作,以此加快其量产商用的步伐。其次推动设立自动驾驶专属保险至关重要。同时,加强对自动驾驶安全使用的宣传,为自动驾驶汽车的普及营造良好的社会环境。最后,加快出台自动驾驶相关法律法规刻不容缓,以此推动自动驾驶技术的健康、有序发展。

针对人工智能终端产业,雷军认为当前正处于快速发展的起步阶段,行业内的产品在功能性能、外在形态、技术先进性等方面差异较大,也存在技术创新瓶颈、产业协同不足等问题。为了加速该产业的发展落地,其指出一是要健全人工智能终端标准体系,二是强化人工智能终端产业协作,构建应用协同生态,三是中央和地方部门加大对人工智能终端领域研发与应用专项的支持。

即便新能源汽车快速发展,但目前充电桩、车载硬件、辅助智能终端等方面仍存在较大的发展空间,汽车生态配套产品较为匮乏、缺乏统一标准等。对此,雷军表示一是推动充电设施互联互通;二是开展车载硬件技术协议标准化建设;三是鼓励车企开放智能生态。

今年DeepSeek搅动了汽车圈,掀起了一场智能革命的热潮,同时“AI换脸拟声”的不当滥用也成为了违法侵权行为的重灾区。为了优化人工智能的健康发展,雷军认为:一是要探索推出人工智能单行法,提高立法位阶及其效力。二是强化行业自律共治,压实平台等各方的责任。三是建议加强人工智能方面的法制宣传教育,增强民众的警惕性和鉴别力。

·何小鹏:促进形机器人销售,出台标准规范智驾保险



第十四届全国人大代表、小鹏汽车董事长、CEO何小鹏聚焦科技企业发展的重点与难点,认为企业应该通过渐进式政策创新,推动科技创新成果产业化落地,最终实现“稳中求进”式发展。

在国家一系列政策推动下,我国人形机器人产业关键环节的技术研发不断突破。但要实现人形机器人的加速应用,何小鹏表示要针对智能化程度高的L3级别通用人形机器人面向企业用户和个人消费者销售,制定相关销售补贴政策,推动L3级别人形机器人商业化普及和规模化增长。

随着自动驾驶技术的普及,停车场等低速环境已成为自动驾驶的一个重要应用场景。对此,何小鹏指出在汽车软硬件具备,以及云端可安全监管的情况下,允许开展停车场无人驾驶低速泊车和取车的能力评估和试运营。并通过审核备案和批量推送的探索,不断优化相关标准,积累管理经验。

关于推动智能驾驶保险业务发展,何小鹏呼吁相关主管部门加快修订《道路交通安全法》,明确不同级别智能驾驶汽车的事故责任划分,并出台智能驾驶保险的行业标准和技术指引,同时,鼓励车企与保险公司联合开发适配智能驾驶的保险产品,进一步释放市场需求,加快中国汽车行业向智能汽车高质量发展的转型。

有人驾驶eVTOL作为未来城市空中交通的重要组成部分,目前正面临日益迫切的驾驶员资质管理需求。针对eVTOL航空器驾驶员资质认证,何小鹏认为应该建立eVTOL航空器驾驶员分类分级认证体系,制定传统航空器飞行员转成新型eVTOL航空器的培训要求,完善eVTOL模拟机和训练器的鉴定标准并引入先进技术提升训练效果。

·张兴海:企业更自律,行业会更好



全国政协委员,赛力斯集团创始人张兴海针对车市“内卷”,直言新能源汽车市场化进程需要注入理性基因。

2024年,中国新能源汽车销量超过1200万辆,成为全球第一。张兴海认为这是非常不易,就目前而言仍存在多重挑战。尤其当下国内市场竞争极为激烈,在价格、技术以及生态等方面的内卷现象突出。在此情形下,行业应该强化自律,有序的市场化才是行业发展所需,这既依赖企业自觉自律,也需政府加大监管力度,如此才能推动新能源汽车行业实现更好发展。

面向海外市场拓展,张兴海表示首先应着力提升自身实力,牢牢把握海外发展机遇,不仅要在技术、标准上满足国际化、全球化的需要,同时要满足出口落地国对汽车的要求、法规、适应性、用户使用的要求,努力将企业打造成所在领域的头部企业。

·曾毓群 :完善储能机制,推动产业高质量发展



新型储能作为支撑我国新型电力系统的关键技术与基础装备,已然成为国际能源竞争的战略性新领域。第十四届全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群指出,进一步完善储能的市场参与机制与保障机制,对于提升新型储能市场化运用水平意义重大。

国家能源局数据显示,全国已建成投运的新型储能累计装机达73.8GW,约为“十三五”末的 20 倍,实现了规模化发展。然而,与国外相比,我国储能的市场参与机制尚不完善。当前,储能电站面临调用频次低、利用率不高、回报周期漫长等困境,致使储能价值难以得到充分释放。

为扭转这一局面,加快推动储能产业向高质量发展转型,曾毓群认为,应完善新型储能市场参与机制。一是拉大峰谷价差,为储能等灵活性调节资源创造合理的盈利空间。二是丰富适合新型储能的辅助服务交易品种,并推动辅助服务费用向电力用户侧分摊,让储能成本得以合理疏导。三是完善容量补偿机制,加快出台新型储能容量电价核定规范和实施细则。另外国家应尽快建立新型储能安全保障机制建议借鉴电力行业定期检修机制,建立适用新型储能的定期安全检查制度。

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