商帆
医疗卫生事业，直接关系着百姓的切身利益，是民众最为关切、与生活联系最为紧密的民生要事，热度居高不下。如何让民众就医之路更加便捷顺畅，最大程度减轻就医过程中的困扰，也一直是人大代表们持续聚焦的关键议题。
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，实施医疗卫生强基工程。”“完善中医药传承创新发展机制，推动中医药事业和产业高质量发展。”
2018年，衡水市政府与北京市中医药管理局签订《京衡中医药协同发展“名片”工程框架协议》，建起京衡中医药协同发展的桥梁。“7年来，京衡中医医联体合作单位增加至12个，实现公立中医医院全覆盖；北京专家团队陆续来衡开展业务指导、查房带教等活动，累计培养1600余名精英医师和4867名基层卫生技术人员，服务群众60万人次……京衡合作更深融合、更加务实、更见成效。”2025年全国两会期间，人民网专访全国人大代表、衡水市人民政府副市长崔海霞，围绕京衡“名片”工程，畅谈最新成效和下一步工作计划。
人民网：目前，“名片”工程从1.0版升级到3.0版，主要有哪些关键的跨越和改进？
崔海霞：2018年京衡中医药协同发展“名片”工程实施以来，双方联合建立12个中医综合医联体，26个协同中医重点专科、8个中西医协同示范科、10个互联网联合门诊，衡水市先后派出医疗、管理、护理骨干420余名到北京进修学习或挂职锻炼，形成了京津冀中医药协同发展的衡水模式、衡水经验。“名片”工程1.0版医疗机构、科室、人才的优化配置，注重从业务层面加强合作，提高衡水中医药服务能力。3.0版则被赋予了更多的使命，希望探索出一条突破扭转中医药发展重点难点的新路径，重点在三个方面进行升级。一是发展理念转变，实现由简单“人来人往”的旧合作理念到人来人往留经验、人来人往留技术、人来人往留精神的“能力扎根才是硬道理”的理念转变；二是协同方式转型，实现由单一科对科、院对院的合作形式到集群协同模式的服务方式转型；三是服务效果转折，开启由传统中医医院诊疗到以数字化驱动为引领的智慧型中医医院“医、药、检、健、管”闭环的服务效果转折。
人民网：据了解，衡水市中医类医院门急诊人次、入院人数逐年上升。“名片”工程对提升衡水市中医医疗服务水平产生了哪些具体影响 ？
崔海霞：“名片”工程为衡水打造了一支骨干队伍，留下了一批北京特色技术，形成了一套中医药养生理念，我市中医药健康服务更加专业化、精细化、特色化、新颖化，我市合作医院门急诊人次、入院人数等逐年上升，2024年门急诊145万人次、入院6.2万人次、住院病人手术7374人次，较2018年同期分别增长了66.7%、77.1%、30.6%。
随着北京各医院对衡水的支持由“漫灌式”“输血式”向“滴灌式”“造血式”转变，医联体内医院的分级诊疗趋于合理，衡水基本实现小病不出乡镇、大病能转运，群众在家门口就能享受到优质的中医服务。
“名片”工程实施以来，北京来衡专家团队累计接诊36万人次、收治住院患者9.8万人次、会诊疑难病例3.1万例，绿色通道转诊北京2856人次，开展各类手术600余例。京城名医馆衡水分馆已开馆26次，北京专家出诊129人次，诊治患者2636人次。
人民网：为了让市民在家门口看上“专家号”，30名北京名中医建立传承衡水分站。在人才培养方面，这些传承分站发挥了怎样具体的作用？
崔海霞：30个首都名师传承衡水分站已为衡水培养中医药学科继承人百余名，他们已成为科室带头人或业务骨干，其中包括1名国家中医临床优才和5名河北省中医临床优才。此外，我们整理了363份首都国医名师医案，总结了23项名老中医特色诊疗项目，并联合申报了9项中医药科研课题。通过这些努力，基本形成学科带头人为引领、学术骨干为支撑、青年后备为补充的“雁阵”人才梯队，为衡水市中医药事业的可持续发展奠定了坚实的人才基础。
人民网：接下来，“名片”工程在深化京衡中医药协同发展方面，还有哪些新的规划和目标？
崔海霞：今后，我们将进一步深化京衡“名片”工程，续写京衡中医药协同发展的新篇章，形成京衡中医药协调发展“共建、共享、共治、共赢”的新局面。
在传承创新中释放新动能。实施学科带头人培养战略，打造高层次人才的“强磁场”。持续优化中医药领域科研布局，推动形成“医教研产学一体发展”的创新生态。不断完善“互联网+中医药”“智慧共享中药房”等新型服务模式。
在深化改革中增强新动力。借助京衡协同重点专科，建设区域优势专科集群。实施基层能力提升“小而美”和中医药适宜技术“十百千万”工程。挖掘名医传承工作站学术经验，推广名中医临床经验应用。
在服务产业中加快新步伐。开展中医药健康旅游示范基地创建活动，推进中医药健康旅游发展。推动故城以岭等中医药企业加强与京津院企的合作，进一步促进中医药产业的融合发展。
