封面新闻记者 刘虎 摄影报道
3月4日下午，四川大英县盐井街道花园街社区，站在新建成不久的城市服务驿站外，社区书记李正文招呼着社区工作人员联系施工人员。3月5日是第六十二个学雷锋纪念日，全国党建引领“专业社工＋志愿服务”融合试点——大英县花园街社区“3·5学雷锋纪念日”将在这里举行。
近年来，花园街社区通过成立“红色物业”，以党建引领破解社区治理难题，并通过建立“城市驿站”，创新打造“智慧物业+实体商企联盟”治理新模式，构建了共建共享、多方共赢的社区治理新生态。
四川大英县盐井街道花园街社区城市服务驿站
红色筑基：党建引领破解治理难题
“红色物业”成立于2021年，目前，与合作的物业公司，通过“主管、共管、协管”三种方式，服务着88个小区、覆盖居民3万余人。
“通过五红机制——组织架构红、目标定位红、运营模式红、服务机制红、平台搭建红”创新推出“主治托底、共治搭桥、协治增效”三大接管机制，搭建组织、服务、关爱、就业四大平台，已累计解决居民“微心愿”1200余件，培育党员志愿服务团21支。
一街之隔的花园街社区党群服务中心，曾经的办事窗口已变为开放式会客厅，当地以“全岗通”队伍取代条块分割，社工能同时处理民政、社保等16类事项。
李正文说，社区坚持“一厅汇聚”强基础、建好干群“最先一公里”，“党群引领”强联系、打通干群“中间一里”，“活动共联”强服务、解决干群“最后一米”的思路，以解决难题、补齐短板和群众参与为抓手，按照“一门式”空间、“一站式”服务、“全岗通”队伍、“融合式”机制的工作目标，打造社区“15分钟生活圈”“15分钟文化圈”。
更深层的变革在于治理机制：“轮值书记”制度让党员、商户轮流参与社区决策，解决停车位改造、邻里矛盾等难题23件。李正文透露：“通过‘进万家门’行动，我们收集的182条建议中，95%已落实。”
大英“红色物业”分布图
多元共治：商企联盟助推普惠共享
有了“红色物业”这个阵地，在区别于党群服务中心功能之外，社区创新建立了城市服务驿站，通过打造“智慧物业+实体商企联盟”治理新模式，通过线上线下深度融合，实现居民“点单式”生活服务、物业降本增效、商企资源互通，构建共建共享、多方共赢的社区治理新生态。
“比如开锁的工人、经过我们培训的护工，我们在为社区居民提供服务时，都会优先推荐他们。”李正文透露，当地居民对于社区提供的服务的信任度和接纳程度都是很高的，“这也是这么久以来，我们自己给品牌塑造的影响力。”
李正文介绍，社区联合商企推出三大惠民举措：一是设立“红色慈善基金”，结对帮扶困难居民86户；二是开发公益性岗位，优先吸纳下岗职工、残疾人等群体就业，累计提供岗位200余个；三是搭建“智慧就业驿站”，联动企业发布招聘信息，助力居民“家门口”就业。
此外，为延伸服务链条，社区引入“德立购”电商平台，构建“物业+商企”数字化生态。该平台支持自营店与供应商入驻双模式，整合生鲜配送、家政保洁、社区团购等生活服务，居民通过小程序即可完成“线上下单—物业配送—线下体验”闭环。
“平台同步打通物业缴费、报修等基础功能，并创新推出“缴费送优惠券”“商家联盟促销”等联动活动，提升居民黏性。运营以来，已吸引本地50多家商户入驻，物业增收渠道拓展至商品销售佣金、广告位租赁等多维度。”李正文表示，下一步将深化“红色物业”与智慧平台融合，计划年内实现辖区商企联盟覆盖率达80%，并拓展新能源车位管理、数字化办公等场景应用，争创国家级智慧社区示范点。
