《科创板日报》3月5日讯（记者 陈美）近日，江苏无锡低空经济和空天产业专项母基金成立，出资额达 20 亿元。《科创板日报》记者注意到，这是江苏省战兴产业母基金第二批产业专项基金的落地之一。
此前，江苏省 “第二批产业专项基金” 共涉及 22 只子基金，其中已有 6 只产业专项基金完成工商设立，规模达 133 亿元；预计 4 月底前，所有 22 只基金全部具备投资条件，涉及新材料、大健康、绿色低碳、低空经济、人工智能等领域。
发力低空经济，江苏无锡来了
作为长三角地区的重要省份，江苏在区域经济发展中具有重要作用。从经济总量来看，2024 年长三角区域内 9 座 “GDP 万亿城市” 中，江苏独占 5 席，苏州、南京、无锡、南通、常州的经济规模不容小觑。
此次成立的江苏无锡低空经济和空天产业专项母基金，LP 阵容十分强大：除了江苏省战略性新兴产业母基金出资占比高达 25% 外，无锡交通集团、惠山科创、宜兴国控集团等均是重要出资人。
股权穿透显示，无锡交通集团、惠山科创、宜兴国控集团均背靠国资，分别隶属于无锡市人民政府、宜兴市（无锡市代管）国资委、无锡市惠山区国资委等。
中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元在接受《科创板日报》记者采访时表示，无锡在低空经济领域具备优势。
首先，在基础设施方面，无锡拥有先进且完备的交通枢纽和空域管理体系，机场设施不断升级改造，能够满足各类低空飞行器的起降需求。同时，通信、导航、气象等配套设施齐全，为低空飞行提供全方位保障。
其次，企业端资源丰富，区域内聚集了一批在低空经济领域拥有核心技术的企业。例如，部分企业在无人机的智能控制、高效动力系统等方面取得突破；还有企业专注于低空物流的自动化分拣、精准配送技术研发。
“这些掌握关键技术的企业，凭借技术优势和创新能力，有望成为投资焦点，引领无锡低空经济快速发展。” 支培元认为。
《科创板日报》记者注意到，在产业链上，无锡已涌现出一批代表性企业，例如以工业级无人机整机研发制造为核心的江苏数字鹰科技、水陆两栖飞机研制商道尼尔海翼、城市空中交通（UAM）解决方案提供商亿航智能、无人机公司云圣智能等。
值得一提的是，道尼尔海翼的母公司无锡市交通产业集团，正是这只江苏无锡低空经济和空天产业专项母基金”的出资人。此外，亿航智能作为 eVTOL 的头部企业，也在 2024 年落户无锡市梁溪区科技城，填补了江苏省在相关领域的空白。
人工智能火爆出圈，低空经济热度是否变化？
从赛道情况来看，2024 年低空经济领域融资火爆。相关统计数据显示，2024 年低空经济领域共发生投融资事件超 120 起，金额共计约 200 亿元。
其中，eVTOL（电动垂直起降飞行器）是 2024 年最受资本青睐的细分领域。例如，eVTOL 公司沃兰特航空在 2024 年完成多轮融资，元璟资本、君联资本、千乘资本、北京机器人产业投资基金等纷纷参与，融资金额达数十亿。
不过，随着 DeepSeek 的走红，市场注意力似乎正在向人工智能、机器人产业转移。今年以来，包括深圳、北京、杭州等城市，均聚焦 AI 和人工智能领域。
例如，深圳发布《深圳市加快打造人工智能先锋城市行动计划（2025—2026 年）》，聚焦推理芯片、模型算法、端侧应用、具身智能等领域；杭州在助力 DeepSeek 发展之后，又投资了 AI 六小虎之一的智谱 AI。
中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅在接受《科创板日报》记者采访时表示，低空经济作为新质生产力的典型代表，正在全国范围内快速发展。“从企业注册量来看，2024 年赛道内相关企业注册量超过 1 万家。进入 2025 年以来，以‘低空经济’为关键词命名的企业注册量已有 130 多家。”
《科创板日报》记者注意到，今年以来，各地也在布局 “低空经济” 领域。财联社创投通数据显示，包括陕西、四川、浙江、湖北、山东、江西等在内的多个地区，均登记成立了 “低空经济发展公司”。
在全国两会上，也明确提出推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。
天使投资人、资深人工智能专家郭涛表示，虽然近期有部分地方政府将目光投向机器人、AI 领域，但不能就此认定低空经济热度下降进入冷却期。“一方面，政府加大对低空经济的扶持是长期战略布局，之前投入的基础设施建设等仍在持续发挥作用，为产业发展提供支撑；另一方面，企业注册量大幅增长说明产业吸引力依旧，且低空经济应用场景广泛，如物流配送、旅游观光等不断拓展，市场需求潜力大，只是发展过程中会因不同阶段有所侧重，不能简单判定其进入冷却期。”
政策立法加速“低空经济”发展
尽管企业注册量和各地成立 “低空经济发展公司” 数均在增多，但低空经济也面临商业化方面的 “烦恼”。在 C 端，低空旅游成为一大热点，但低空飞行器成本居高不下，一次低空旅游飞行体验的价格可能高达数千元。
中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元认为，针对商业化落地的难题，低空经济产业需要多管齐下。一方面，要加大对飞行汽车等核心技术的研发投入，提升产品性能和安全性。“特别是在复杂气象条件下，飞行器的安全性尚未得到充分验证；电池续航能力也有待突破。”
另一方面，要从特定场景和区域入手，培育市场。比如在旅游景区开展低空观光服务，在工业园区试行低空物流配送，积累运营经验，逐步培养消费者习惯。
《科创板日报》记者注意到，上述登记成立 “低空经济发展公司” 的城市中，河南平顶山市、湖北赤壁市、江西吉安市等旅游城市，似乎已意识到 “低空旅游” 的潜力，纷纷发力该领域。
在政策层面，支培元也认为，需要积极与政府沟通，推动出台针对性扶持政策，简化审批流程，完善监管标准，营造良好的市场环境。
《科创板日报》记者了解到，在国内，虽然民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法已经出台，但个人使用低空飞行器时，低空飞行审批流程依然繁琐。一位航空领域从业人士表示，个人用户若想开展低空旅游飞行、私人飞行器通勤等 C 端业务，需向多个部门申请，包括民航管理部门、空管部门以及地方相关行政管理部门等。
今年 2 月，《民用航空法》修订草案已将低空经济纳入立法框架。多位人士认为，这对低空经济产业的发展产生了积极影响。
中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅认为，从直接影响来看，“立法框架” 将为低空经济的发展提供法律保障，有助于推动相关政策的出台和实施，让企业和基金运作有法可依。
从间接影响来看，政策的出台将吸引更多社会资本参与，推动产业链上下游协同发展，也为产业基金运作提供更加明确的方向和依据。
