位于南开区的鼓楼商圈，天津大悦城、鼓楼、京东mall，人来人往，熙熙攘攘。喧闹的商业氛围中，外卖员、快递员不停穿梭其中。为了尽快、顺利地将外卖送到，赶上一天中的高峰时候，外卖员、快递员忙到根本没有时间歇：“配送商圈，来单就得取。”快递员周铁说，尤其赶上冬天大风、降温，“想歇会，只能找楼角旮旯地方待会。”
午饭和晚饭时间都是送餐最忙碌的时候，周铁只能等忙过这一阵，才顾得上自己吃饭，有时吃的凉了、赶落了，难免会不舒服：“宿舍其实也没有微波炉，要也只能吃凉的。吃完饭之后你直接去上班干活去，胃可能会难受。”
调研发现，南开区新就业形态劳动者会员达到3.8万人。其中大多为外来务工人员，并且“80后”“90后”成为新就业形态劳动者的主体。这类人群普遍存在劳动强度大、劳动时间长、权益保障弱等问题，其中，外卖配送员、快递员等新就业形态劳动者长期在户外工作，面临 休息场所少、饮水难、如厕难 等实际困难。
对此， 南开区总工会从去年以来，在全区开展新就业形态劳动者爱“新”行动，全力推进区、街、居三级工会驿站建设。
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歇歇脚、热热饭
▲通过手机扫码进入驿站
▲外卖员在驿站有热水喝
围绕新就业形态劳动者密集的时代奥城、大悦城等商圈，打造具有工会特色的南开户外劳动者服务街区。在天津大悦城后身，明黄色的工会驿站，虽然面积不大，却“五脏俱全”。 从冷暖空调、桌椅板凳，到热水、微波炉、救护包、打气筒，一应俱全。 由于本身地处商圈，同时也是一处外卖员集合点，这里已经成为很多快递员、外卖员经常惠顾的“歇脚处”。
今年刚23岁的赵鑫来自河北省。喜欢东奔西走的他，选择做外卖员是想有机会更多的了解天津这座城市。 如今，除了宿舍和固定的商圈送餐，到驿站休息，也成了他第三个落脚点。 “那天买的宫保鸡丁盖饭，有时间吃的时候都凉了，就到驿站用微波炉热了一下。”感受到了便利后，还兴奋地给家人打了个电话，“我跟家里说这里挺好，能吃热乎饭、喝热水，省得他们总惦记着。”
奥城街区的“爱心补给站”配备了医药箱、打气筒、针线包、雨伞雨衣等物品；广场中间的红色聚能区设有户外劳动者书屋、露天座椅等设施。 “我们在提供基础服务的基础上，还根据各自优势为户外劳动者提供如厕等生活便利服务、健康服务、就餐折扣、购物优惠等，让他们真正感受到家的温暖。”同时，在天开高教科创园核心区，南开区总工会主动融入时代大潮， 运用智能门禁、物联网等技术建立24小时智能工会驿站，为企业家商务谈判、社交分享提供舒适开放空间，为园区职工、周边户外劳动者等提供休息、饮水、充电、应急等自助服务，实现全天候服务“不打烊”。
从“网格覆盖”到“需求覆盖”。目前，南开区依托各街道、社区党群服务中心，以“地好找、门好进、服务好”为标准，打造点多面广、覆盖充分的服务网络， 在全区12个街道和171个社区实现工会驿站全覆盖。
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整个人像是重新“回血”
在南开区凌奥美食休闲街，木斋颐养院安静地独处一隅。但每到中午时分，随着养老院开炉起灶，进出的人逐渐多起来。一锅锅现做的饭菜，不仅提供给养老院的老人、周边老人，同时，临近下午时，还会提供给附近的快递员、外卖员。养老院通过合作研制的智慧食堂App，向外卖员提供订餐服务。每餐价格在原19元基础上，养老院自身再补贴3元，最终以每份16元价格售卖。“咱这边做餐是分为两个时间段，11点的时候去给老人去做餐，包括咱们所管辖的社区老人每天是200份的餐。下午1点多的时候，正好给外卖员、快递员做餐，把午餐高峰点给错开了。他们可以选择来我这吃。”院长宁一洁说。
“一个主荤、一个次荤、一个素，主食有米饭、炒面……”在室内食堂，外卖员卸下中午的劳累，吃着现做饭菜，整个人像是重新“回血”：“环境好、暖和，这大冬天在外面吃，多冷。有个地方暖呼呼地。”
▲驿站联盟标识贴在门口
作为工会驿站的延伸，去年以来，南开区搭建户外劳动者服务联盟，实现从“单向服务”到“互动互惠”。其中，广泛发动志愿者、企事业单位和爱心商户以志愿服务方式组建区、街、居三级社会公益组织体系，制定联盟公约等规章制度，推进联盟规范化运行。联盟企业利用自有场地为户外劳动者提供饮水、歇脚、如厕、手机充电以及爱心套餐、购物优惠等为内容的“3+X”服务，共同关心关爱新就业形态劳动者。
“我们希望是以我们自己力所能及的去做一些回馈社会的事儿。”木斋颐养院院长宁一洁告诉记者，去年，养老院与街道沟通，成为南开区户外劳动者服务联盟一员。“三加x就是休息、充电、饮水，还有x是能提供的扩展服务，比如说拿出来一间额外的房子作为一个餐厅。”南开区体育中心街时代奥城社区党委书记王文斌说，“体育中心街的户外劳动驿站，享受过服务的快递员、外卖员已经有400多名，包括饿了么、美团，包括一些网约车司机，包括保洁、一些户外劳动者等。”
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“爱新餐”帮你省钱
▲ 快递员、外卖员在驿站“抢券”
每周五下午1点多，天津大悦城购物中心四楼弄堂小笼包店内，尽管食客逐渐稀少，但出菜口仍堆满了外卖盒子，等待着一群“特殊”的客人——外卖配送员的光顾。不久后，一群外卖小哥陆续走进店内，他们满怀期待地领取着自己喜爱的“爱新午餐”。
“以前送餐总是匆匆忙忙，吃饭总是凑合，现在有了‘工会爱新餐’，抢了券后手机下单，到店取餐特别方便。”
“一天就两张就够用，中午饭一次、晚饭一次，商家是超值的，烤冷面8块，中式快餐什么都有。”几位外卖小哥开心地说道。
这是南开区总工会发起的一场爱“新”行动，围绕新就业形态劳动者生活消费支出，主要针对外卖配送员、快递员、网约车司机和货车司机等新就业形态劳动者。通过“工会引导、平台投入、商家支持”的模式，为他们发放爱“新”餐补贴券，让他们在忙碌的送餐间隙也能享受到工会组织的温暖与关怀。
据了解，“爱新餐”活动以服务保障新就业形态劳动者为核心，南开区总工会联合“饿了么”平台和近400家餐饮商户，共同解决他们优惠就餐的现实需求。南开区总工会深入新就业形态劳动者所在企业和站点，广泛倾听他们的声音，了解他们的急难愁盼问题。针对“就餐不规律、就餐成本高”等突出问题，成立了“工会爱新餐”项目工作小组，研究制定了实施方案。
“我们通过‘工会引导一下、平台投入一些、商家支持一点’的方式，采取专属特价及定向补贴的形式，为新就业形态劳动者提供优质价廉的专属餐品。这推动服务保障新就业形态劳动者从‘独角戏’转变为‘大合唱’。”南开区总工会相关负责人介绍道。目前，活动累计覆盖新就业形态劳动者1万人次。
▲ 快递员用手机抢券
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大家像是家里亲人
在为小哥们提供服务的同时，南开区总工会也鼓励他们参与基层治理，打通“双向服务”通道。
一次，快递员张鹏程在给一个老旧小区送快递时，无意间闻到刺鼻的气味：“到二楼的时候，我闻到一股煤气味特别重，越往上走，味道越重。”曾经在饭店工作过的张鹏程意识到，这个气味可能是燃气泄漏，十分危险。于是，他把没再继续送快递，而是径直跑到顶楼——七楼，一户户的敲门、问情况，同时，说服住户暂时离开房间。虽然当时也有一些住户不理解，但张鹏程并没有放弃，一层层的去敲门。“我说您尽快下楼，咱先下楼，下楼之后再排查，没事了你再上楼。”走出一楼后，又立即拨打119消防电话报警。
在消防员到达后，勘测发现，这栋楼确实存在燃气泄漏情况，幸亏被及时发现，并疏散撤离人员，否则后果不堪设想。
此后，张鹏程不仅受到多方表彰，和小区住户的关系也更亲近了：“现在送快递也特别方便，像之前，6、7楼的话，按理说我们都是送货上楼的，过那次之后，我一打电话，他说你不用上来了，我正好下去取。感觉特别温暖，像是家里亲人。”
▲ 快递员张鹏程工作照
如今，南开区总工会建立奖励机制，对新就业形态劳动者参与社会治理涌现出的好人好事、见义勇为等行为进行即时评选和奖励。通过聘任移动网格员和社区情报员、组建志愿服务队等形式，引导新就业群体服务社区和居民、融入城市社区建设。
同时，南开区还联合蜜蜂新能源科技有限公司工会，启动了“网约护航•爱心助考”专项服务，组建了“新业态司机志愿服务队”，鼓励引导志愿司机积极参与到网格服务、环境整治等基层社会治理和志愿服务活动中。同时，加强联盟互动互惠，鼓励新就业形态劳动者在享受联盟企业提供爱心政策的同时，积极为爱心优质企业商户点赞评优。
结语
南开区总工会党组书记、常务副主席陈俊伟表示：下一步，南开区总工会将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，持续为全区新就业形态劳动者提供普惠化、精准化、多元化的服务。他们将进一步提升南开区爱“新”行动的广度和深度，动员新就业形态劳动者进一步融入和参与社会治理，团结凝聚他们为经济社会发展贡献“新”力量。
记者 | 刘克琦
编辑 | 吴昱滨
