经济观察报 记者 钱玉娟 3月4日，经济观察报获悉，全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波在2025年全国两会召开之际，提交了4份聚焦民生服务的书面建议，分别围绕人工智能赋能生活服务业、促进大学生就业、保护承租人权益、推动家政行业发展等关键议题，建议通过政策支持与产业创新，激发传统服务业活力，推动就业、住房、消费等良性循环。
自去年以来，姚劲波持续关注大学生就业相关话题，在他看来，这是关乎民生的核心议题。当下，我国正处于经济结构深度调整与科技迅猛发展的关键时期。2024年，企业围绕转型升级与降本增效持续发力，对人才的需求愈发多元且层次分明。与此同时，高校毕业生数量连年走高，2025年预计达到1222万，同比增加43万。
近年来，各级政府高度重视应届大学毕业生就业问题，接连推出一系列促进政策。其中，各地推行的缓征、减征社保费政策，切实减轻了企业部分负担，在一定程度上刺激企业释放用工需求。
为进一步降低企业运营成本，有效促进应届大学生就业，姚劲波建议，针对吸纳应届大学毕业生的企业，实施前两年社保减半征收政策，同时确保参保人员待遇维持全额缴纳时的标准。
从企业角度来看，社保公积金支出约占用工成本的30%，减免社保能有效降低企业成本，激励企业为应届大学毕业生提供更多岗位，提升他们在就业市场的竞争力。从政策实施角度而言，在扣缴环节直接减免，不仅简化了企业申请流程，还减轻了财政当期支出压力，以更高效的方式助力破解就业难题。
姚劲波的建议还关注到了租房市场承租人合法权益保护，以及家政行业的发展问题。他建议采取雇佣保姆抵个税等举措，发挥家政行业惠民生、稳就业、促消费的作用。
对以DeepSeek为代表的国产人工智能大模型的崛起，姚劲波从产业侧智能化升级改造的角度予以关注，他发现，数字人面试间、数智人直播、AI经纪人等智能化产品正助益行业从业者，同时智能工具推广面临前期投入大、行业商户“小散弱”等问题。姚劲波建议，加大政策精准滴灌，让人工智能从“通用”到“行业专用”，推动传统生活服务业加速转型升级。
钱玉娟经济观察报记者
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