为进一步提升乡村软实力,有效助力乡村振兴,旌德县持续探索“积分制”乡村治理新模式,通过点面结合、分类推进,目前全县村(社区)全面推广,制定出台各类积分制管理方案70余份,先后获批全国社会治理创新典范县、全省乡村治理试点示范县。

不久前,要建设省级和美乡村的好消息传到了庙首镇里仁村,全村上下都开始了认真地准备工作。此时家住里仁村南塘村民组的俞志德却不太开心,因为建设需要,老家那破败不堪、杂草丛生,闲置了很久的老屋,被告知处于建设中心地段,需要拆除。

“一开始我是不愿意的,我这房子虽然没人住,但也不妨碍别人,突然间叫我拆我肯定是不愿意的。”俞志德说。

南塘组村民组长杨国强得知消息后立即上门做调解工作,由于是无赔偿拆除,杨国强和村委会多次登门调解。“大家多次来我家劝解我,其实作为里仁南塘土生土长的村里人,我也想为南塘村民做一点小小的贡献,最后就同意拆掉了。”

能快速实现调解,也得益于长久以来里仁村实行的积分制管理,这次,村委会也同样答应给予俞志德相应的积分补偿。

早在2022年,里仁村就在全县创新实施了覆盖全体村民的《积分制管理制度》,为全村493户共计1933人建立了个人积分台账,以每人100分作为基础分值,另设定评分细则作为加减分项,并定期公示,使全体村民做到学有榜样、做有方向、评有标准。到了年底,这些积分还会变成实实在在的现金。

南塘村民组组长杨国强介绍:“没有实行积分制以前,邻里一点点小事就要闹到村委会去,通过积分制管理以后,这些小事基本上我们村民组长上门调解一下就解决了,村里有积分制管理的奖惩办法,如果邻里关系搞的好有奖励,邻里关系搞得不好有处罚,所以我们调解也相当轻松,我们也愿意干这个事情。”

积分制带给里仁村的,不仅仅是邻里和谐,村风淳善上的改变,在产业振兴上也同样发挥了促进作用。

陈俊宇是个年轻的创业者,2020年,他看中里仁村得天独厚的天然环境,选择来这里种灵芝,流转了近2000亩土地,成立了旌德北纬三十度灵芝种植有限公司,每年可以为村集体经济带来20多万元的租金收入。为了最大限度的发挥乡镇企业家的带动作用,里仁村充分发挥积分制激励作用,推出“积分制管理—榜样在您身边”“创业示范之星”等系列乡村能人评选活动,陈俊宇首当其冲成为了其中一员。

“我们原本也是非常看好里仁村的环境,选择来这里发展过程中,村里还给了我们致富带头人的称号,用积分激励我们,我们也希望尽自己所能,带动村民共同致富。”旌德北纬三十度灵芝种植有限公司负责人陈俊宇说。

里仁村还积极建立“生态美超市”,村民日常做义工,维护公共环境的好行为都可以换做积分,积分可以在生态美超市兑换生活用品。同时村里也会组织“优秀共产党员”“最美家庭”“十星清洁户”等评比,评比结果都会有相应积分奖励。对拒不配合基层治理工作的,在年度积分管理中采取倒扣分及公开通报的方式予以惩戒,倒逼村民自我约束、自我管理。2024年,里仁村全村共发放奖励210720元, 另通过生态美超市实现积分兑换66800元,全年共计兑换277520元。

“我们没事的时候捡捡垃圾、做做义工,换取的积分就可以兑换一点生活用品,这也蛮好的。”里仁村村民汪富根对积分制可以换取生活用品感到很开心。

里仁村党总支书记村委会主任陶国强说:“自从我们村实行积分制管理以来,村民们参与村级事务的积极性高了,邻里之间更加和谐友爱,村容村貌显著提升,逐步实现了社会治理‘由管到议’、乡风民风‘由差到好’、集体经济‘由小到大’的转变,乡村治理效能和服务水平有了整体提升。”

目前,“积分制”管理已实现全县推广覆盖,三年来,在积分制管理推动下,群众参与排查化解各类矛盾风险3216个,化解率达98%。激励培育科技示范户525个、省级以上示范家庭农场38家、省级示范社合作社17家。帮助基层党组织书记领办实施乡村振兴项目73个,推动“飞地抱团”项目27个,2024年以来集体经济经营收益50万元以上村占比79.4%。

县委社会工作部副部长张志华表示:“下一步,我们将进一步挖掘制度‘潜能’。推动‘积分制’管理向‘精细化’发展,进一步引导各类群体主动参与乡村治理。激发工作‘动能’,动态调整积分项目设置和分值大小,确保积分设置始终跟得上中心工作需求。增强治理‘效能’,探索数字化手段,推行微信积分小程序,推动积分超市社会化运营,不断拓展积分运用场景,提升积分管理效能。”(余祯霞)

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