原标题：“治犬”的关键在于“治人”
近年来，犬只伤人事件时有发生，养犬问题受到社会各方高度关注。近日，全国人大代表庹庆明表示，依据现行法律，恶犬伤人后基本赔钱了事，违法成本低，法律法规的约束力不强，建议重拳整治犬只咬伤人等问题。
就说这两年，河南3岁男童被狗咬伤18天后不幸离世，四川2岁女童被罗威纳烈犬扑倒撕咬致肾挫裂伤，桩桩件件，想想就让人咬牙切齿，也令人深感后怕。对犬患治理的关注，显然不能只在出现恶性事件之后。常态化的治理，才能最大限度保证公共安全，避免类似事件发生。
犬只伤人屡见不鲜，问题究竟出在哪？生活中不难见到这样的一幕：有小孩甚至成年人见到未拴绳的狗，明显表现出害怕，一旁的养犬人却一味强调自己的狗“很温顺”“不咬人”。殊不知，任何犬只在受到惊吓、威胁，保护食物、地盘、主人等情况下，都可能会表现出一定攻击性。现实中许多犬只伤人事件，都是由于犬只饲养人盲目自信、放松警惕导致的。
正如最高人民法院相关负责人所说，一些案例既反映出饲养人存有“相信自己的犬不会伤人”的侥幸心理，也反映出其不知道、不了解、不熟悉养犬法律法规、缺乏养犬文明的现实情况，“表面上是犬只在肇事，但实际上还是饲养人、管理人的管理问题”。故而，认识到萌宠也有可能变成“移动的危险源”，强化危险意识、树立风险观念，理应成为文明养犬第一步。
有媒体梳理相关案件发现，犬只咬人后，养犬人被追究刑责的情况并不多见。有律师解释，养犬人是否构成刑事犯罪，与造成的损害结果是关联的，如果造成重伤，甚至是死亡后果的，养犬人将面临三年以下有期徒刑或者拘役，甚至是三年以上七年以下有期徒刑。但大多数情况下，的确是赔钱了事，超10万元赔偿已属罕见，还不乏个别养犬人无力承担民事赔偿责任。
去年，最高法发布司法解释，明确规定禁养的烈性犬伤人，无论受害人有无过错，犬主都须承担全责等，就是为了倒逼养犬人履行责任，防范和杜绝犬只致损事件。建议提高处罚额度、进一步明确犬只伤人的刑事责任也好，建立宠物饲养征信制度也罢，引导养犬人士文明养犬都是大势所趋。换个角度看，文明养犬，不仅是在保护他人，也能保护自己免于经济赔偿甚至牢狱之灾，认识到这一点很重要。
有公安人员介绍，犬只伤人部分原因是未牵绳，另一部分原因来自流浪犬。一些养犬人的随意遗弃直接造成大量流浪狗的产生，即使有爱心人士收养，一旦管理不善就导致伤人。若未办狗证，也会因找不到主人而产生纠纷。可见，犬患治理是个系统工程，从对恶性繁殖的监管，犬只的信息化管理，到文明饲养的督促，再到对随意遗弃的处理，救助体系的完善，都需要统筹起来综合考虑。（维辰）
来源：南方日报
