科学设置界别，精准适配委员，配得准，才能说得对
今天起进入2025年全国两会时间，政协委员的履职也走到了聚光灯下。
日前，全国政协委员张兴赢在接受采访时表示，“以前在农业界别时，因为同组的委员大都是来自农业领域，我自己关心的大气污染、碳排放等环境问题，在同组委员之间不容易产生更深层次的讨论”。
“不易产生深层次讨论”，反映出一种资源还不够适配的现象。但张兴赢今年的感受，有了很大的不同。作为中国气象局科技与气候变化司副司长、广西生态环境厅挂职副厅长，张兴赢现在是全国政协环境资源界的委员。与上一届在农业界别的体验不同，新界别将一群关心环境资源领域的人聚在了一起，彼此之间产生了更多化学反应。2024年环境资源界委员共提交政协提案600余件，增长了400多件，提案数量激增。
↑2月15日，张兴赢在办公室完善提案。图据新华社
从政协农业界别调配到环境资源界别，本质上是人力资源的一种精准适配。从“聊不深”到找到“知音群”，从“有劲难使”到“提案激增”，这就是资源精准适配所释放的强大能量。
实施新时代人才强国战略，人才第一资源的属性更加彰显。“人尽其才，才尽其用”理念越来越深入人心，其核心就是做好人力资源的适配。于社会层面，体现为人才的总体适配；在具体领域，则是精准适配。而且这种适配性，体现在人才培养、使用、评价等多个环节。于政协而言，如何适配人才资源，更好发挥政协职能，也是现代治理的一个重要课题。
2019年出台的《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》明确提出，要“优化界别设置，增强界别代表性，更好反映各界各方面愿望诉求”。政协委员界别的划分设置，是经济社会发展之需，也是适配原则的体现。从1993年第八届全国政协增设“经济界”，到2023年第十四届全国政协增设“环境资源界”，正是体现了加强经济建设、生态文明建设的需要。根据社会经济变迁，适时调整、精准适配，亦是顺应了现代治理的题中之义。
只有配得准，才能说得对。我们面临的，是一个社会分工更细、知识交叉融合的时代。包括政协委员参政议政，社会治理诸多领域都需要精准适配人力资源，尤其是政协委员们的提案、建议，关系到经济社会问题的把脉、求解，分量不可谓不重。通过精准适配人力资源，才能保障“议得深、说得对”，贡献政治协商、参政议政的“政能量”。
要想说得对，专业是保障。上述的600余件提案，数字只是一个抽象的符号。正如多位委员在受访中提及，每一个被正式提交上的提案、意见背后，都是他们多年工作与研究心得的体现。这就是专业性的体现。
媒体报道了一个案例，在2023年环资界别成立后召开的第一场小组会议上，委员们就遇到了一个难解的问题：在沙漠架设太阳能板到底对生态影响几何。支持者认为这一做法在解决能源问题的同时，减少了地面蒸发，改善了局部生态，让沙漠长出了青草。也有人提出，大量太阳能板产生的反射，可能造成近地气层空气温度的变化，改变大气环流。像这样的专业性难题，既需要专业委员，也需要联合协商，分析比较其正面、负面影响孰大孰小，最终为科学决策作出参考、为产业政策留出空间。
总之，现代治理的精细化专业化，离不开人力资源的精准适配。政协委员履职的过程，就是一个不断精准适配、释放能量的过程，以人力资源的精准适配，趋近经济社会治理的理想状态。
红星新闻评论员 文阳
编辑 汪垠涛
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