每年年初都会迎来一号文件的发布，今年也不例外。日前，2025年“一号文件”正式发布，这将会成为整个2025年农民、农村、农业工作的重要指导，因此值得所有农村人关注。
笔者注意到，关于农村宅基地，今年的一号文件又重点提及了“两个禁止”，即“不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房”。
其实，像类似的规定，并不是第一次提出，像禁止城镇居民到农村购买农房、宅基地，这是一直以来的政策，很早就是这样规定了。因此宅基地是农村户口专享的权益，只有本村村民才能申请，非本村村民都不能有本村的宅基地。至于说城镇居民，则是在任何村子，都无权申请、获得宅基地的。
至于说退休干部，其户口都在城里，还领着退休金，户口一般不会迁到农村，这样退休金可能都会受到影响。并且，像退休干部这样的，老家村里一般都没有宅基地了，想要回老家建房，只能花钱买别人的宅基地。而其户口又不在村里，即使迁到村里，也无法和一般村民一样，申请新的宅基地。所以，退休干部也是严禁回农村建房的。
宅基地“两个禁止”，目的还是保护农民的权益。虽然说看似禁止城里人、退休干部回村买地建房，让农民的宅基地少了很多买家，压低了宅基地的价格，但根本上看，还是为了农民好。
如果放任城镇居民、退休干部回村买地、建房，那么大量城镇资本就会随之流入乡下，这种购买力，是农民居民无法想象的。一旦放开后，农民遇到点困难，就可能会想着卖地卖房，导致以后居无定所，会造成严重的社会问题。宅基地就是农民的后路、退路，必须要有保障。
况且，宅基地本来就是农民的专属权益，不是说别人有钱就能随便买的。这些因素，才是严禁城镇居民、退休干部回村建房的深层原因。
有人说，不允许城里人回村买房，那要是农村人因为上大学、当兵等原因，户口迁到城里了，还能回村建房吗？
这个问题其实并不算问题，因为一直以来都是有相关规定的。农村居民因为上大学、参军、进城投亲等情况，户口迁到城里，那么，只要老家户口里还有人，就还可以用同样的理由，再把户口迁回农村，这样就能建房了。
比如说上大学的，大学毕业后，一般是2年之内都可以把户口迁回原籍，村里不能拒绝。包括当兵的，退伍后户口也是可以选择迁回村里的。至于进城投亲的，只要老家户口里还有人，还可以用投靠父母、配偶等原因，再迁回村里。
至于说大学毕业很多年了，老家户口全部都迁出了，全家人已经没有农村户口了，这种情况想要再迁回村里，就比较困难了。因此在迁户口时一定要注意，可以在老家留一两个人的，不要全部迁出，这样以后村里遇到征迁等情况，户口还能再迁回去，想要建房也没问题。
