先给“友友们”上一张图:
2021年8月初,某地派出所接到一个派警:某人报警,称和女朋友发生性关系之前,答应女友体外射精,结果双方在做那事的过程中报警人没有忍住,射在女朋友体内,双方发生纠纷。
性,本是男女之间比较隐秘的话题,特别在中国这样传统的国度,大家基本对性都会讳莫如深,即使在大庭广众之下谈到此问题的时候,也不过是只可意会不可言传。
而如今,有人把这个大家都认为比较羞涩、难以启齿的问题,大大方方的、不拿警察当外人的拨打了110报警,尴尬吗?
只要你(报警人及某个部门)不觉得尴尬,我们无所谓。
男女做爱,只要不是强奸,不是卖淫,不是故意传播性病,不是声音太大“噪音扰民”,警察压根就管不着,正常的这种事,最多也就和计生部门能沾个边,那这种根本就和警察扯不上一毛钱关系的事,它是怎么和警察扯上关系的?为什么非要一线警察去出这种警呢?
六哥给大家普及一下现在的一个死循环:部分上级认为,无论该不该警察管的事,只要双方当事人发生了纠纷,双方就有矛盾升级的可能,矛盾升级就有发生打架斗殴甚至更为严重的暴力问题的可能,发生了暴力问题就人受伤或死亡的可能,为了避免这种“结果可能”的发生,就需要把一线警察放在所有事件的“起点”位置,那就是从双方有纠纷开始,“提前介入”,“依法妥善处置”,防止未来各种可能性的发生。
所以,这就有了一线警察所不理解的买卖纠纷、劳资纠纷、行车纠纷、邻里纠纷、甚至做爱纠纷都“转警即无责”的派给一线警察去处理,“防患于未然”。
初看这种“死循环”是不是貌似觉得很有道理?对哈,从双方当事人还没有发生争吵就开始提前介入,那后面的所有的不好的事不就不会发生了?
面对这种“防患于未然”,其实六哥更想再往前“穿越一下”从源头上解决问题,那就是做工作劝报警人的妈不要把报警人生下来,如果他妈不把他生下来,也就没有了将来对他女朋友的“没忍住、射里面”的纠纷。
再或者,每个群众都配两个警察,轮班盯着每一个人,保证他能好好活着,不会有任何危险的“可能”发生在他身上。
以上都是开玩笑的话,六哥来给大家聊聊实在的,如果真遇到了这种警情该怎么处理。
很简单,出警将女孩叫到单独的房间问话并录像,排除强奸、卖淫、故意传播性病等违法犯罪行为,随后登记双方身份,记录备案,同时询问女孩要求。女孩要求离开的,应护送其出门;女孩要求男友“负责”的,给出两个方案:一、尽快结婚、生下来共同抚养,二、组织双方协商立即购买事后紧急避孕药服用,或男孩给予女孩一定的补偿。协商成功的,双方在出警单上签字;双方协商不成的,无论女孩是否成年都要询问她是否叫家长到场,明确表示不需要家长到场的,告知其认为自己利益受损的可以自行去人民法院主张权利。协商不成的尽量护送女孩离开,女孩本人不离开的,警告双方不要发生打架斗殴等任何违法犯罪行为。当然,以上全过程必须录像!录像!录像!
这个警情尴尬吗?是报警人尴尬还是女孩尴尬?是出警的尴尬还是派警的尴尬?
六哥给朋友们讲点更尴尬的事:天天电视、文件上说警察“只管七件事”,而现实则是派出所出警民警管天管地管拉屎放屁;天天电视、文件上说社会治安综合治理是全社会的事,最后无论群众打了什么电话大部分各种诉求都转给了110,“九龙治水,死了八条”。
(下图是警察管拉屎放屁的证据)
六哥从来不太相信“警察只管7件事”,为什么?答案如下:
1、群众报警了,你公安敢说不吗?
无论是群众需要爬墙开锁,还是需要下河救狗,这都是非警务活动,只要群众拨打了110,公安哪个部门敢对群众说“不”?
自己戴上的金箍,多年来,已深入人心,已长进肉里,你想自己摘下来,这是切肤之痛啊,哪位领导敢有这个壮士断腕的担当?更何况说了算的并不出警,为解救一线兄弟们而“冒天下之大不韪”的风险,这种“自讨苦吃”的几率能有多大?
美国的911并不等于我们的110,911是一个政府的大脑,由他来统一调配包括医院、电力、环保、动物收容组织、民政救助等所有政府职能部门运作,来满足报警群众的全量需要,警察只不过是其中一小部分。而从一开始,我们就以“X有X必”大包大揽了大部分政府职能部门的工作,现在“吃撑了想吐”,对不起,没人接痰盂,自己盛到碗里的饭,跪着也要吃完。
2、群众非要你管,你公安敢说不吗?
我们经常接到的报警是商品买卖纠纷或者经济纠纷,纠纷是不属于公安机关管辖的非警务活动,但是,到底是纠纷还是案件谁来判定?遗漏了案件,算不算渎职,谁来初审?万一哪个疯子为了几毛钱和人打架把人杀了,全社会都会口径一致的说:“如果警察来了,就不会发生悲剧。”
就算我们明确了就是纠纷,告知群众要到消协处理或到法院诉讼,聪明的群众立即换种说法:“你们不来,我们就打架。”别不信,这都是六哥接警报警人的原话。要打架,公安就必须管了吧,你公安敢说不吗?
再或者群众就是直接说了:“我就是不让其他部门管,他们没有力度,我就非要警察处理。”领导说了,我们的警察是人民警察,要心系人民,你公安敢说不吗?
类似警情派给了派出所,上级部门都接手并转给派出所了,你派出所敢说不吗?更别忘了,只有派出所才考核满意率。
3、其他部门不上班,你公安敢说不吗?
六哥曾经在凌晨四点接到过市长热线转接的警情,称某工地夜间施工噪音扰民。职责划分本是十分明确的,工业噪音属于环保部门管辖,生活噪音属于公安机关管辖,我立即向市长热线接线员反映了该情况,并请求转派有管辖权的环保部门查处。
但六哥得到的市长热线的答复是:环保局没人值班,只有派出所24小时上班,辛苦你们去一趟吧。我哭笑不得的出了这个警。
大部分政府职能部门,都是八小时工作制,周末及节假日也休息,只有派出所24小时灯火通明。群众如果其他在职能部门休息的时间段内利益受到了侵害,拨打求助电话,请问平台要将该求助分流给谁?上级部门就是为难的无处可推,硬派给你派出所了,你敢说不吗?天价虾宰客事件,不就是一个明显的例子吗?派出所面对报警不敢说不,越物价局的俎代庖,事没管好,还惹一腚骚。
4、其他部门管不了,再推回给警察,你公安敢说不吗?
派出所民警常年出警,每人每天的出警量大约在10~50个不等,我说的是每人,在这种高强度的锻炼下,派出所的民警几乎是天大的事和屁大的事都见过,也都能处置好,再加上警察有限制人身自由的特别执法权,很多职能部门在执法过程中,基本是离了公安不敢管,离了公安不敢干。清理烧烤摊是城管的活,加上“联合执法”四个字,就顺理成章的把公安捎了进来。
同理可证,小区内乱停车是物业的事,物业管不了,推回来加上“存在消防隐患”几个字,派出所,你敢说不吗?餐馆有手续正常经营,楼上住户讨厌餐馆的油烟,本应是环保部门的事,环保管不了,推回来加上“餐馆内存放大型煤气罐存在安全隐患”几个字,派出所,你敢说不吗?
当应该其他部门处置的问题,不能得到解决,但难题总要有人去解决,当这个皮球又被踢回到分流中心的时候,作为接线员或领导会为了事情的顺利解决、社会的和谐稳定、自己的乌纱官位,把难解决的问题交给能力强的队伍,公安首当其冲。皮球已经踢回来了,你公安还有魄力再踢回去吗?你还想让群众跑几次,你敢说不吗?
5、多部门管辖权交织、职责不清,你公安敢说不吗?
群众遇到的问题是千变万化的,谁说求助就一定是单一的?例如居民养鸡扰民的问题。违章建设鸡窝,属于城管处理,鸡叫扰民,属于传说中的生活噪音,属于公安管辖。这种情况,是让城管处理,还是让公安处理?
公安处罚了居民,鸡还在,窝还在,问题根治不了;城管拆了鸡窝,窝之不存,鸡将焉附?所有问题都解决了。
但是,双方都有管辖权,选择让谁管都有道理,现实中,都是公安“命好”,就是非要让你公安处理了,你公安敢说不吗?
6、分流中心都不知道该怎么办的问题,指派给你,你敢说不吗?
举个例子,有人喝多了报警说自己回不了家,天冷快冻僵了,但是无论怎么询问,就是不告诉你他在哪里,电话里还骂人。谁都知道这就是醉酒人的酒后发泄。不管他,如果人真出了事,就是渎职;管他,不告诉你人在哪里,手机关机,去哪里找人?
这种问题,谁也解决不了,谁也不知道该怎么处理,但多年的工作经验告诉我们,不管醉汉打的是市长热线还是110,绝对都会派给一线派出所,而不是民政救助部门。
就是派给你了,你派出所敢说不吗?不能说不,又该怎么处理呢?警车绕辖区转一圈,没发现人的,静等撞大运。
冰冻三尺非一日之寒,这种一线派出所的尴尬也不是一年两年了,也不是一篇文章一个批示就能解决的事,劝一线的兄弟们不要去反感这种警情,至少这样的警情危险系数相对小些,丢不了命,特别是在现在追责多如牛毛的今天,大家一定要认真对待每一起接到的警情。既然值班哪也去不了,干这个不干那个,索性不如认真处理好每一起你接到的该管或者不该管的警情。你接到的警情不去处理或者处理不认真,责任是你的;而你忙不过来让你同时处置两个警情,是安排不合理,责任是上级的。