为坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照吉林省高级人民法院以及长春市中级人民法院关于人民法院入驻综治中心工作有关指示，在2024年9月南关区综治中心升级改造完成后，南关法院迅速组织法官团队实质入驻，推动构建“只进一扇门、最多跑一地”的综治平台，以实际行动维护群众合法权益，各项工作取得显著成效。
按照“群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的工作要求，为进一步拓展功能布局、优化提升服务，实现司法派驻团队与入驻综治中心的各部门联调联动、前端化解，将法院立案、调解、审判、执行工作实现“一站式”闭环，年初以来，南关法院在原有诉调对接中心的基础上，结合执行机制改革，研究探索执行事务实质入驻。在长春中院的大力推动和指导下，经过精心筹备和多方协调，2月17日，南关法院执行事务中心正式实质入驻区综治中心，实现矛盾纠纷“立调审执”全流程服务，“一站式”矛盾纠纷化解能力跃升新层级，进一步擦亮“南关枫景，法润万家”特色品牌，助推区综治中心规范化建设再上新台阶。
科学统筹稳健升级，
“执行轮值窗口”升级为“执行事务通办”
2024年10月，南关法院精选16名高素质员额法官、干警和调解员组成6个工作团队，在区综治中心开设了诉讼服务、诉前调解和审判三个专区，实现诉调对接中心全面入驻，纠纷调解和立案审判工作全面展开，受理家事、侵权、道交、劳动争议和物业纠纷案件，同时设立执行工作室，以轮值形式安排1名执行法官，对相关案件督促执行。至此，形成了集“委派调解+指导调解+司法确认+诉讼调解+诉裁快审+督促执行”六项功能于一体的多元解纷新平台，完成了“三区六能”建设的快速部署和迅速落实。
随着诉讼调解服务的全面开展，群众对于“推动‘立—调—审—执’实现闭环，充分享受‘一站式’司法服务”的需求更加迫切，采用执行法官轮值的工作方式已难以满足群众需求。为进一步提升群众司法体验感和获得感，院党组成立工作专班，加快推进执行事务实质入驻。院长房国华带队3次到区综治中心现场办公，就区域划分、人员调配、工作流程等事项，与区委政法委、区综治中心多次沟通交流。区委政法委在区综治中心办公区为南关法院增设了执行事务工作室，并在区综治中心一楼增设执行事务服务窗口，常态化提供执行督促、执前化解、执行立案、执中和解等执行事务服务。同时，进一步完善派驻执行工作制度，对组织架构、职责分工、人员管理、工作流程、监督考核等事项予以细化明确。
2025年2月17日，1个执行事务窗口服务团队和1个执行工作团队实质入驻升级后的执行工作站，结束了执行法官轮驻方式，标志着南关法院执行事务中心实体入驻区综治中心工作正式完成。新升级的执行事务服务窗口，正以更热情的态度、更全面的功能、更周到的服务面向广大群众，积极回应诉讼群众的司法需求。
紧盯职能狠抓实效，
“事后督办执行”升级为“事前督促履行”
新升级的执行工作站秉持综治工作“资源聚合、力量融合”理念，自设立执行工作室到执行团队实质入驻以来，积极与各部门联动，协同发力，下发督促执行通知书100余份，通过耐心调解，释法明理，成功促成执行案件和解91件，其中执行立案前达成执行和解24件，程序中达成执行和解67件，均已主动履行完毕，提升了区综治中心解纷实效。执行工作站已成为区综治中心多元解纷工作平台的重要组成部分，为打造高效便捷的“一站式”服务、打通服务群众“最后一公里”贡献了南法力量。
【邻里纠纷不相让，执行法官唠家常】
张某与逯某因房屋漏水引发财产损害赔偿纠纷，在区综治中心经法官和人民调解员联合调解，双方达成和解协议。事后，逯某未在约定期限内履行赔偿义务，张某遂向区综治中心执行工作站申请强制执行。南关法院派驻的执行法官与原审判法官对接，全面了解案情，联合原审判法官、社区、人民调解员从情理法理上共同开展释明，在多方努力下，最终逯某主动将3500元赔偿款交到张某手中，真正做到了案结事了。
【劳动报酬不给付，执行法官来帮忙】
齐某与吉林某口腔医院股份有限公司因追索工资引发劳动争议，在区综治中心经法官和劳动仲裁委联合调解，双方达成和解协议。事后，该口腔医院未在约定期限内履行法定义务。该案经执前调解无果，进入强制执行程序。在查阅案件卷宗后，执行法官决定双管齐下，一边着手通过网络查控系统查扣款项，保障胜诉人合法权益，一边多次联系医院负责人，耐心释法明理，细致分析利弊，努力将执行工作对企业生产经营活动的影响降到最低。经过执行法官的不懈努力，该医院负责人终于认识到了自身行为错误，主动足额给付了88000余元的欠发工资。
【员工群体被欠薪，执行法官很关心】
当前正在持续跟进办理的一起群体性追索劳动报酬案件，即某大学物业员工63人诉北京某物业公司追索劳动报酬，在审判团队达成调解协议，约定了给付工资日期，到期后物业公司未能及时按协议履行。审判团队的法官了解到这一情况，立即向执行工作站的执行法官反馈，执行团队积极主动靠前，联合区劳动监察大队与用人单位负责人沟通，向其释明不履行的法律后果，督促其主动履行，同时摸排被告的财产状况，持续跟进案件进展，争取促成执行前和解，力争用最短时间兑现员工群体的合法权益。
着眼发展积极探索，
“改革精神”升级为“司法实践”
长春地区两级法院工作会议后，南关法院党组认真学习领会任贵利院长关于探索开展执行立案、执行事务入驻综治中心的工作指示精神，在市中院执行局的大力指导和帮助下，着眼区综治中心的功能定位和辖区群众的司法需求，结合执行工作管理体制改革，进一步探索优化派驻团队的结构配置和职能分工，努力将上级党组的改革指示、改革精神落实落细，变成基层社会治理的司法实践，用实际行动诠释“九分落实”。
研究设立法庭执行员，推动实现简案快执、速裁速执。着眼综治中心建设“区—街乡”多元解纷架构，南关法院提出“横向拓展、纵向延伸”的立体化改革实践设想，在区综治中心增设执行工作站的基础上，以桃源人民法庭、幸福人民法庭为发力点，将多元解纷工作向下推进，向街乡延伸。为每个派出法庭选定1名法官助理任执行员，由执行局进行执行事务业务培训指导，并开通相关系统办案权限，助推法庭直接执行工作落地见效，为派出法庭深度参与综治中心建设，服务街乡群众夯实基础。
研究构建“执行+公安+网格”信息共享平台。立足区综治中心平台，建立会商交流机制，在安全保密的前提下，积极推动数据信息系统尽早实现互联互通，充分发挥网格员的功能作用，促进线上数据同步和线下线索共享，实现基层社会治理的全链条发力，为破解查人找物难题提供强有力的支撑。
研究优化区综治中心执行工作站与法院执行事务的工作衔接与配合。细化执行工作站的执行团队职责分工，在满足执行事务窗口服务的基础上，探索优化执行工作站与法院执行局之间的内部工作衔接与配合，充分激发干警工作活力，持续提升执行案件办案质效。
南关法院在上级法院党组和地方党委指导下，秉承“以人民为中心”的发展理念，积极探索融入社会治理新途径，主动延伸司法触角，下沉审判执行力量，稳健推进执行事务中心入驻区综治中心工作，助推综治中心规范化建设，推动实现矛盾纠纷化解资源聚合、力量融合，用实际行动努力实现“让人民群众‘只进一扇门，最多跑一地’”，让矛盾真正化解在基层，不断为人民群众提供更加优质的司法服务。
来源：长春南关区法院
