信心总是在交流中增强，共识从来在交汇中凝聚。
阳春三月，春潮澎湃、万物生长、生机勃勃，一年一度的全国两会又如期而至，这是一场共赴春天的盛会，关系国计民生的各项议程将在交流、交汇中完成。丰衣足食、安居乐业，一直是中国老百姓朴素的追求和愿望，关系民以居为安和经济稳发展的房地产业，是老百姓关心的话题，也是代表委员关切的议题。
以目前房地产市场形势来看，自从去年9月26日中央政治局会议提出“要促进房地产市场止跌回稳，要回应群众关切”后，住房城乡建设部会同有关部门，通过落实存量政策，出台增量政策，打出了一套强有力“组合拳”，房地产市场止跌回稳取得了明显成效。国家统计局前不久发布了2025年1月房价数据，在70个大中城市中，24个城市新房价格环比上涨，更为积极的信号是：一线城市新房价格已连续两个月上涨，二线城市新房价格则由2024年12月份持平转为环比上涨0.1%，为2023年6月以来首次上涨。这说明在政策利好的助推之下，房地产市场基本面持续改善，这对消除房地产风险、稳楼市、稳经济，都具有非凡意义。
2025年是一个非常重要的年份，既是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年，更是新一轮全面深化改革的“落实起步”之年。开局关乎全局，起步决定后程，房地产市场全面止跌、企稳、回升还需凝心聚力、乘势而上，还需稳中求进、以进促稳，还需系统集成、协同配合，还需八仙过海、各显其能，各地方、各部门还需进一步落实好前期“组合拳”政策。
创新没有止境，政策的细化与落实也一样需要持续优化。在用好、用足前期含金量高的政策方面，各地要下足功夫、继续作为，要研究完善重点支持住房消费的结构性减税降息降费政策，要研究与好房子新业态相适应的财政税收支持制度，要推动助企政策更契合市场和企业诉求，只要持续提高政策精准性，促进政策红利直达快享，住房消费、企业脱困、市场企稳，就走得坚实、走得有力、走得有底气。
当前，尤其要发挥专项债收储土地这个财政资金集中力量办大事的优势。实现房地产市场止跌回稳，这是个系统工程，用好用足专项债这个关键工具，无疑会增强房地产市场止跌回稳的动力。专项债收储土地不仅仅是缓解房地产企业的流动性紧缺，更关键的是有利于促进土地市场的供需平衡，化解地方政府债务压力，同时也有利于增加保障性住房来源，增进民生福祉。这项政策，万万不能简单理解为是在帮助单个企业脱困，而不解政策意图乃至误读，这样不仅对推动房地产市场止跌回稳大局毫无助益，还会对市场及地方发展本身造成不必要的耽误与伤害，良弓在手，贵在速发。
另一个关键工具税收政策，也具有重要杠杆效应，在发挥减轻住房消费负担、增加好房子建设动力等方面有着积极作用。各地方和有关部门可以通过一系列税收优惠细化政策，进一步支持刚性和改善性住房需求，支持房地产企业的好房子供给，激发消费活力并有效减轻企业高质量发展的负担。如对刚性购房或者面积在一定范围内的住房，在规定时间内给予交易税费减免，也可以考虑统一新房、二手房税费和贷款政策。实事求是地说，住房消费和好房子开发建设，不仅关系构建房地产发展新模式本身，也关系经济的升级基础，跟随我国科技发展进步，房地产行业正在出现一些新赛道，好房子就是其中之一。已经可以看到，新技术赋能下的好房子成为了一个增长点，既是发展增长点，也是消费增长点。房地产市场回归稳定和构建发展新模式，好房子开发建设是必经之路，好房子也是房地产市场止跌回稳的新动能，对其进行培育非常重要。我们认为，多层次、全方位支持住房消费以及激励企业在好房子上锐意进取、创新发展，给予税收及金融政策上的重点支持，无疑会大大释放住房消费和增强好房子在设计和科技上的创新动力。在制度机制上，各地可以先行先试、蹚路探道，打造好房子改革“新高地”。我们始终认为，住房需求还是最大的需求，也是符合人民群众的要求。
我们也认为，有超大规模住房消费这个最稀缺的资源，房地产市场止跌回稳及长期发展都有着坚实根基和广阔疆域，好房子开发建设也有着深厚土壤，科技跨界和经济持续向好发展也有坚强后盾。从历史的大视野来看，房地产是城市化、工业化不可或缺的一个配套系统，也是科技发展可以落地转化的一个蓝海市场。就此而论，房地产不单纯是一个传统行业，而是一个常做常新的行业，无论站在当前，还是站在未来，我们都要充分认识到房地产的重要性，认识其国民经济支柱产业的特性。这也要求，作决策和搞发展时，无论是有关部门，还是所有企业，都要深入认识房地产链条长、涉及面广，占GDP的比重在7%左右这个根本性基础，如果加上建筑业则占到14%，重要性可见一斑。除此之外，土地出让收入和房地产相关税收占地方综合财力接近一半，占城镇居民家庭资产的6成，房地产贷款加上以房地产作押品的贷款，占全部贷款余额的39%，可以说房地产是联动性强、具有系统重要性的行业。
目前，房地产市场止跌回稳还在爬坡和巩固的关键时刻，市场参与各方要有前人所说的“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也”的意志力与精气神，紧扣强化含金量政策完全落地这个核心工作，充分发挥有效市场与有为政府作用，不断释放房地产市场活力和回升动力。我们坚信，面对日趋复杂的国内国际环境，中国经济依然潜力巨大，中国房地产依然浩荡前行。这次两会上，国家账本将继续为保障民生安居、保驾住房消费、保证房地产市场止跌回稳，把舵领航，保驾护航。
预祝大会圆满成功！
