2月18日中午，泰安市泰山区邱家店镇北王庄村，58岁的村民马玉凤轻车熟路地走进94岁邻居马京升的家，为他做起午饭。马京升腿脚不便，两个儿子在城里工作，白天无人照料成了大问题。如今，马玉凤每天上门帮忙做饭或送餐，还能陪着聊聊天，老人很开心。
马玉凤在帮马京升做午饭。（陈阳 摄）
马玉凤是马京升的老邻居，由于老伴退休，孩子在外地，家里没负担，平时她就来帮着照顾马京升，和他结成了养老“对子”。“我们这些低龄老人帮高龄老人，既是献爱心，也能赚点‘积分’补贴家用。”马玉凤说。像他们这样的互助养老“对子”，在北王庄村有40多户。
结对互助养老，这是泰山区探索农村互助养老模式的创新之举，让低龄老人成为养老服务的主力军，将农村“熟人社会”的优势转化为触手可及的养老资源。最近，该创新模式被评选为2024年度全国农村公共服务典型案例。
泰山区作为山东省老龄化程度较高的区域之一，农村老年人口占比达20.09%，其中80岁以上高龄老人超过1.2万人。面对农村“子女外出、资源匮乏、服务断层”的困境，近年来，泰山区以“互助式养老”为切入点，发挥农村血缘、地缘、亲缘关系和邻里守望相助优势，整合各类资源进村到户，形成服务闭环的“以老助老”养老新模式。
“泰山区农村‘互助养老’模式的关键在‘差龄互助’，即低龄老人帮助高龄老人。”泰山区民政局党组成员、一级主任科员赵兴明说。依托老年人信息数据库，泰山区将全区60岁以上农村老人按照年龄阶段分别划分为A、B、C三类对象，A类为60至70岁，B类为70至80岁，C类为80岁以上。其中，A类低龄健康老人基本是互助服务的提供者；B类半自理老人既是服务接受者，也可参与简单互助活动；C类老人为重点保障对象，享受照护。目前，泰山区已筛选出562名“有意愿、有爱心、有时间”的低龄老年人成为农村互助养老的参与者，在各片区、网格内组建养老资源库，视A类老年人的空闲时间、可提供的服务内容、服务方式等建立服务资源台账，统筹安排到各互助养老服务站，马玉凤正是其中一员。
同时，为激活内生动力，破解农村“服务供给不足”难题，当地政府主导整合医疗、慈善、村级闲置资产等资源，形成了“财政+集体+社会”的多元投入机制，不仅为固定参与养老服务的A类老年人每月发放400元的“守望相助代金券”，用于购买所需的养老服务，还每年从慈善资金列支10万元，依托村级慈善超市，建立“积分+兑换”机制，由原来“零存整取”变为“零存零取”，充分调动低龄老人、志愿者等群体的积极性。
低龄老人为高龄老人送餐。（陈阳 摄）
在邱家店镇王林坡村“幸福食堂”，62岁的杜玉兰每天为88岁的独居老人宗德安送餐。“送一次餐积2分，10分就能换一袋洗衣粉。”杜玉兰说。这种“积分+兑换”激励机制，吸引了1900余名低龄老人加入“帮帮团”“老伙伴”等12支服务队，累计开展助餐8万余次、助医3.4万次。
“过去农村养老靠子女，现在靠制度。”赵兴明说。在泰山区，当地围绕解决老年人吃口热乎饭问题，搭建了以“互助服务”为特点的老年“幸福食堂”体系。在这里，低龄健康老年人有了施展技能的舞台，他们不但积极参与食堂管理，自助进行采购、备菜、做饭等工作，还承担着为高龄生活不能自理老年人送餐、家庭陪护、预约登记等服务。
王林坡村的老年“幸福食堂”（陈阳 摄）
依托低龄老人参与老年“幸福食堂”的管理和服务，既能降低运营成本，还能为他们带来看得见的实惠。泰山区“幸福食堂”统一将服务对象分为保障型、普惠型和社会型，按照经济困难人员和特困人员0元、80岁以上老人2元、70岁以上老人4元、60岁以上实行惠老价的标准提供午餐，当天来食堂提供互助服务的老年人可以免费就餐，深受老年人欢迎。如今，全区建成老年“幸福食堂”61处，家庭养老床位347张，培训护理员3000余人。
目前，泰山区按照就近原则划定20个农村“互助养老”片区、63个“互助养老”服务网格，根据老年人的实际需求和服务能力，合理配置医疗、康复、照护、心理支持等专业资源，绘制出了覆盖全区的“养老服务地图”，实现从“养老泰山”到“享老样板”的转型。
（大众新闻·农村大众记者 祝超群 通讯员 付刚）
