要统筹县域城乡规划布局,推动基础设施向农村延伸,提高农村基本公共服务水平,加强农村生态环境治理;要加强农村基层党组织建设,持续整治形式主义为基层减负,加强文明乡风建设,推进农村移风易俗……关于推进乡村建设和完善乡村治理体系,2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》提出了详细规划。
全国政协委员,山东省兰陵县代村党委书记、村委会主任王传喜表示,今年的中央一号文件站位高、政策实、措施准,从宏观到微观全面地为乡村建设和治理指明方向,既包含了刚性的措施,又有为农民考虑的温度,着力推动乡村面貌由表及里、形神兼备地全面提升,无疑是农民的福音。
“中国要美,农村必须美。”全国政协委员、中国科学院地理科学与资源研究所研究员闵庆文表示,只要持续努力、久久为功,宜居宜业的和美乡村、各具特色的现代版“富春山居图”必将呈现在我们面前,并成为美丽中国的一道亮丽风景。
“早在1999年,代村对村庄就进行了整体规划,涵盖了产业区、居住区、耕地保护区等多个方面。在过去的20多年里,我们始终遵循这一规划,并根据实际情况适时进行优化调整,使得村庄整体呈现出城乡融合、园林化的风貌,宛如一幅齐鲁大地的‘富春山居图’。”在王传喜看来,乡村建设中先行规划至关重要。一个优秀的规划不仅能够避免资源浪费,实现土地的节约利用,还可以引领群众,促进乡村的有效治理。
此外,王传喜提出,乡村建设与治理相辅相成、相互促进。在乡村建设的同时,要加强农村文化软实力建设,妥善处理好送文化下乡与培育乡村文体组织的关系,改善农村地区在文化供给、人才力量以及思政教育方面的不足。
“中央一号文件提出‘深入打好农业农村污染治理攻坚战,持续推进农村人居环境整治提升,建设美丽乡村’契合乡村发展的现实需求。”闵庆文建议,推动美丽乡村建设,首先,要扎实推进人居环境整治,可以因地制宜推广浙江“千万工程”经验,统筹推动乡村生态振兴和农村人居环境整治;其次,需全面规划县域内的城乡布局,促进乡村振兴与新型城镇化深度融合,着力弥补农村基础设施的不足,大力推进城乡基础设施的协同发展。
“中央一号文件还提出‘推进传统村落特色保护区建设,加强乡村文化遗产保护传承和活化利用,深入实施乡村文物保护工程’,明确了传统村落、乡村文化遗产和乡村文物的保护与建设重点。”闵庆文认为,建设美丽乡村还需要将生态环境保护、传统文化传承与社会经济发展协同推进,在提升环境质量的同时着力保留乡村文化魅力。“建议科学推进乡村绿化美化,注重乡土植被恢复和农业生物多样性保护;加强传统村落保护利用和乡村风貌引导,保护村落存留的中国传统文化的‘根文化’与‘母文化’;深入挖掘农业文化遗产所蕴含的生态与文化智慧和多功能价值,促进乡村生态与文化价值转化,实现乡村美、农业强、农民富。”
记者:谢阿愁 宋宝刚 位林惠
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