来源:法治日报
法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 移红霞
甘肃省天水市紧密结合春节前后农民工返乡实际,采取切实有效措施,开展维护劳动者合法权益法律援助“安心行动”,为广大劳动者撑起法律保障,帮助劳动者顺心生活、安心工作,为全市社会大局和谐稳定提供了有力法治保障。1-2月,活动期间共解答农民工咨询1230余人(次),受理农民工法律援助案件135件,受援人数380余人次,其中,农民工讨薪法律援助案件98件,受援人数242人次,涉及欠薪金额136.25万元。
强化普法宣传,增强劳动者维权意识
天水市组织全市法律援助中心工作人员,利用春节后劳动者集中外出务工的高峰期,积极开展针对外出务工人员的法律法规与政策宣传活动,提升法律援助政策知晓度。组建法律服务志愿队,深入村(社区)和建筑工地,开展“法援惠民生”“农民工维权”等活动,解答宣传劳动合同签订、争议调解、安全生产、工资支付、劳动维权等法律问题,引导劳动者依法维护合法权益,依法合理表达诉求。充分利用微信公众号、法治天水、法治视点等栏目,广泛宣传法律援助法、《甘肃省法律援助条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规,有效提升劳动者的维权意识和依法维权能力。发放宣传资料8000余份,解答法律咨询600余人次,营造全社会关爱劳动者的良好氛围。
开通绿色通道,助力劳动者讨薪维权
家住天水市秦州区平南镇的王某先、王某学两名受援人,受雇于安某、高某在天水市麦积区甘泉镇甘江村种植草莓,主要从事草莓温室棚的搭设和草莓的种植,约定王某先每天130元,王某学每天100元,期间仅仅支付部分劳务报酬,拖欠两名受援人劳务报酬共计14985元,拒不支付剩余劳务报酬。因受援人年龄较大,出行不便,为避免当事人路途往返奔波,麦积区法律援助中心为其开通“绿色通道”,指派承办人当即与两名受援人分别进行了谈话,详细询问相关案情、梳理证据材料,并办理好诉讼代理委托手续。经法律援助律师多方协调,最终法院审理判决,由安某、高某连带支付王某先劳务报酬8040元,支付王某学劳务报酬6550元。到期后,安某、高某未按照期限履行,经申请强制执行,该案件进入法院执行程序。
为了更好方便农民工、新就业形态群体维权,辖区内律师事务所在日常业务工作中,发现当事人符合法律援助条件的,可以先行代为受理,然后转交法律援助中心审核,使符合法律援助条件的当事人方便快捷地接受法律援助服务。依托甘快办、市县公共法律服务平台,通过电话、网络、视频等方式,为劳动者在线提供免费法律咨询。设立申请法律援助“绿色通道”,对合法权益受到侵害的劳动者确认劳动关系、追索劳动报酬等案件,实行法律援助告知承诺制,一律免于审查经济困难标准,先批准给予法律援助,再行审查相关材料,法律咨询、代书、案件代理全覆盖,为受援人提供高效便捷的“一站式”法律援助服务。
深化法治体检,精准对接劳动者需求
武山县组织律师深入陇浆源农业科技有限公司、顺腾水利设备集团(甘肃)有限公司等企业劳动者集中区域,通过召开座谈会、发放调查问卷等方式开展“法律体检”,详细了解企业用工情况、劳动合同签订情况以及劳动者权益保障情况,针对劳动者关心的工资支付、社会保险、工伤赔偿等问题进行详细解答。组织辖区律师事务所律师,主动对接企业、产业园区、协会商会等,围绕劳动关系等问题开展普法宣传教育,引导务工人员通过合法途径维护自身权益。通过“法律体检”,进一步摸清了劳动者法律服务需求,为精准提供法律援助服务奠定了基础。
加强部门联动,构建多元化调解机制
主动加强与法院、检察院、劳动仲裁等部门的沟通对接,做好涉农民工矛盾纠纷多元调解,推进涉农民工案件快速审理,快速结案。各县区成立劳资纠纷人民调解委员会,针对农民工讨薪、工伤认定等不同类型案件,实行三调联动、联调、联处,对争议较小的案件,通过非诉程序予以调处解决;对于争议较大,无法达成调解意愿的,引导进入诉讼程序,并根据劳动者意愿,提供相应的法律服务,需要法律援助的,为其提供“一站式”法律援助服务。加强信息共享,每月对法律服务咨询解答情况进行舆情分析,及时反馈各相关部门,做好农民工合法权益事件的防范和处置,最大限度维护农民工合法权益。