本报记者 郭建杭 北京报道
地方金融系统反腐工作进一步深入。
2月25日，广东省纪委监委消息显示，经广东省委批准，广东省纪委监委对广东省农村信用社联合社（以下简称“广东省农信联社”）原党委副书记、理事会副理事长、主任苏宝玉严重违纪违法问题进行立案审查调查。
根据公开信息，苏宝玉出生于1954年，自2014年到龄卸任后已有十年。
《中国经营报》记者注意到，这是自2022年11月广东省农信联社反腐大幕拉开之后的又一位省联社高管落马。在过去两年内多位广东农信系统高管被查，仅2024年就有超十位高管被查，涉及广州、梅州、顺德、河源等多个地区。
2025年广东省农信系统反腐工作持续深化。广东金融监管局在2025年监管工作会议上对于反腐工作明确指出，持续深化“三不腐”一体推进，坚决查处各类金融腐败问题。
反腐风暴
广东省纪委监委消息显示，经查，苏宝玉丧失理想信念，背弃初心使命，违背组织原则，在干部选拔任用工作中为他人谋利并收受财物；廉洁底线失守，违规收受礼金，利用职权为亲属的经营活动谋取利益；既想当官又想发财，“靠金融吃金融”，利用职务便利为他人在贷款发放、资产拍卖等方面谋利，并非法收受巨额财物。
苏宝玉严重违反党的组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经广东省纪委常委会会议研究并报广东省委批准，决定给予苏宝玉开除党籍处分；按规定取消其相应退休待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
公开信息显示，苏宝玉生于1954年9月，1997年起担任人民银行茂名分行（后改为茂名中心支行）行长，2001年前后调任人民银行广州分行，此后转任原广东银监局广东省信用合作管理办公室主任。
2005年7月，广东省农信联社获批开业，批复文件同时核准了苏宝玉副主任的任职资格；2014年1月，苏宝玉以广东省农信联社主任的身份出席广东汕尾农商行挂牌开业的活动；同年，苏宝玉到龄卸任，至今已有十年。
回顾此前的广东农信系统的反腐工作可知，广东省农信联社连续两任理事长被查。2022年11月，广东省农信联社原党委书记、理事长周高雄被查；2023年3月，其继任者王硕平也因涉嫌严重违纪违法被调查。此外，2024年11月，顺德农商银行原党委书记、董事长姚真勇，阳江农商行原党委书记、董事长孔传赞以及东源农商银行原党委书记、董事长张长友三人被查。
2025年，广东省农信系统反腐工作不停步。
2025年1月5日，广东省农信联社原云浮办事处党组书记、主任余小力涉嫌严重违纪违法，经广东省监委指定管辖，接受云浮市纪委监委纪律审查和监察调查。广东省地方金融监管在今年公开表态金融反腐不放松的态度。
广东金融监管局在1月17日的系统会议上指出，自2024年以来，广东金融监管局党委持续抓紧抓实局系统全面从严治党各项工作，取得了积极成效。坚持讲政治铸忠诚，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，统筹做好两轮中央巡视整改工作。突出严纪律守底线，推进党纪学习教育见行见效。着眼扬正气树新风，持之以恒正风肃纪反腐，持续加大反腐力度。2025年要持之以恒、久久为功，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，推进作风建设常态化长效化，深入推进警示教育，统筹推进惩治金融腐败和防控金融风险。
系统改革遏制腐败
监管部门一直加强对农信系统的监管执法力度，然而要彻底解决农信系统的腐败问题并不容易。对于如何遏制农信系统长期存在的腐败问题，多位业内人士认为，通过省联社改革理顺管理体制，建立现代企业治理方式可以有效减少系统内腐败。
中国社会科学院金融研究所银行研究室主任李广子告诉记者：“省联社改革能否彻底解决贪腐问题还取决于改革的力度，改革的关键在于提高省联社的服务能力，淡化行政管理色彩，减少对地方法人主体的行政干预，同时提高权力运行的透明度，这样才能更好地消除腐败。”
农信系统改革专家陈星润对记者指出，省联社通过加强反腐败斗争，为向专业化治理的转型奠定了至关重要的基础。系统化的反腐行动揭示了传统行政化管理模式的缺陷，促使省联社从“行政管理”向“专业化治理”转变。
广东省农信联社因其独特的“广东方案”也受到业内关注。广东省农信联社的改革进展显示，多家农商行脱离省联社系统，各自管理一部分行社，同时省联社继续管理一部分行社，即呈现农商行管理及省联社管理同时并存的局面。例如，深圳农商行、广州农商行之后，珠海农商行、东莞农商行、顺德农商行、南海农商行于2021—2022年先后脱离省联社系统，转由当地政府直接管理。
目前来看，该格局将继续巩固深化。2024年7月，广东金融监管局召开2024年年中工作座谈会要求，将全面深化金融改革进行到底，并提及要巩固广东农合机构“1+7”市场体系，加快推进村镇银行结构性重组。
广东省政府此前印发的《关于金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展实施方案》称，加快推进省农信联社改革，支持区域金融承载力较弱地区组建地市统一法人农商行，持续提升区域经济服务能力。
（编辑：朱紫云 审核：何莎莎 校对：张国刚）
