2月26日，最高检举行“深入推进更高水平平安中国建设”新闻发布会
2月26日，最高人民检察院举行“深入推进更高水平平安中国建设”新闻发布会。主要有三项议程：一是通报2024年全国检察机关深入推进更高水平平安中国建设，维护社会稳定的进展和成效；二是发布检察机关深入推进更高水平平安中国建设典型案例；三是回答记者提问。最高检党组成员、副检察长苗生明，检察委员会委员、普通犯罪检察厅厅长侯亚辉，重大犯罪检察厅厅长元明，刑事执行检察厅厅长王光月出席新闻发布会。最高检办公厅（新闻办）主任、新闻发言人李雪慧主持新闻发布会。
起诉严重暴力犯罪占比
从十年前的7%降至3.7%
苗生明在新闻办发布会上介绍，2024年1至11月，全国检察机关共受理公安机关审查逮捕各类犯罪嫌疑人103.4万人，批准逮捕66.9万人；受理审查起诉203万人，提起公诉146.7万人。起诉严重暴力犯罪占比从十年前的7%降至3.7%，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，续写中国社会保持长期稳定奇迹，也用实际行动证明中国是世界上最安全的国家之一。
依法惩治“台独”顽固分子
分裂国家有关犯罪
检察机关依法从严惩处敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，严惩各类危害国家安全犯罪。与最高法、公安部、国家安全部、司法部等联合发布指导意见，依法惩治“台独”顽固分子分裂国家有关犯罪。依法从严惩处“法轮功”“全能神”等邪教犯罪。探索建立检察机关办理恐怖活动和极端主义犯罪案件协作配合机制，推进反恐维稳法治化常态化。坚决维护国防安全，军地持续深入联合开展“守护戎装”等专项活动，取得良好效果。
依法从重从严从快惩治“一杀多人”
特别是报复社会重大恶性犯罪
各级检察机关充分发挥刑事检察“刀把子”功能，坚持严的震慑毫不动摇，依法严惩故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪。依法从重从严从快惩治“一杀多人”特别是报复社会的重大恶性犯罪、极端犯罪、危害公共安全犯罪。最高检对广东珠海樊某秋驾车撞人案、江苏无锡徐某金持刀行凶案等重大恶性案件第一时间挂牌督办、派员指导，对二犯已依法执行死刑，及时有力震慑犯罪，安定人心。依法核准追诉发案超过二十年的命案300余人，让正义虽久必至、虽远必达。
去年前11月起诉
涉黑涉恶犯罪9867人
常态化开展扫黑除恶斗争。坚持打早打小、打准打实，2024年1至11月，全国检察机关共起诉涉黑涉恶犯罪9867人。挂牌督办四川姜某等人涉黑案等5件重大涉黑涉恶案件。部署开展涉农村黑恶犯罪、涉工程建设领域黑恶犯罪等专项调研和类案指导，建立全国常态化扫黑除恶专家人才库。
2024年起诉医保诈骗犯罪4700余人
守护人民群众就医看病的“钱袋子”，会同国家医保局等开展医保基金违法违规问题专项整治，与最高法、公安部联合印发办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见，2024年起诉医保诈骗犯罪4700余人。依法保护老年人合法权益，召开检察机关落实“十一号检察建议”座谈会，协同民政部推进养老机构安全问题治理，共同构筑安全和谐的养老环境。
加大对危害生产安全犯罪
惩治力度
加大对危害生产安全犯罪惩治力度，分类分地区强化对危险作业犯罪类案指导，协同安全生产监管部门持续落实“八号检察建议”，对重点行业及物品、重点场所及地区的安全生产隐患开展排查整治，加大普法宣传力度，促进公共安全治理模式向事前预防转型。
去年前11月85%以上的犯罪嫌疑人
在检察环节认罪认罚
2024年1至11月，85%以上的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚，认罪认罚案件提出量刑建议122.6万人，法院采纳量刑建议118.5万人，采纳率96.8%，若刨除审判阶段调整量刑建议数，采纳率85.4%，认罪认罚案件上诉率3%，较非认罪认罚案件低34.8个百分点。
去年前11月纠正漏捕、漏诉6.2万件
检察机关既坚持高质效办案，又狠抓高质效监督，2024年1至11月，共立案监督9.2万件，纠正侦查活动违法31.1万件，纠正漏捕、漏诉6.2万件。加强对刑事申诉、抗诉案件的审查监督，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉6000余件，对刑事审判活动违法情形提出纠正意见9000余件。
跨省交叉巡回检察实现省份“全覆盖”
最高检对山西、内蒙古、重庆、甘肃、安徽相关看守所开展跨省交叉巡回检察。组织对河北、山东、河南、广东、云南、海南相关监狱、未成年犯管教所、看守所，就罪犯交付执行、教育改造等问题开展专项巡回检察。经过连续四年的努力，最高检统一组织的、对监狱和看守所的跨省交叉巡回检察，实现省份“全覆盖”。
去年前11月监督收监执行3100余人
加强减刑、假释、暂予监外执行监督，既监督“纸面服刑”“提钱出狱”，又防止“该减不减”“该放不放”。强化指定居所监视居住执行监督，2024年1至11月提出纠正意见600余件。加强财产刑执行监督，推动执行2800余件。对社区矫正的重点环节、重点人员和易发频发问题开展监督，监督收监执行3100余人。
去年前11月公诉
危险驾驶案件25.5万人
同比下降16.8%
苗生明在答记者问时表示，“两高两部”联合出台《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》是巩固十多年醉驾治理经验和成效，为其他常见多发轻微犯罪治理积累了经验、提供了范式。《意见》出台后，进入司法环节的犯罪案件大幅减少，但是检察机关从严把握不起诉标准，从严提出缓刑量刑建议，法院判处实刑率上升至63%，刑事处罚力度加重。2024年1至11月，检察机关提起公诉危险驾驶案件25.5万人，同比下降16.8%。对犯罪情节轻微的案件，作出不起诉3万余人，不起诉率约为10%，同比下降28个百分点。全年检察机关对醉驾案件提出行政处罚检察意见1万余人。
依法加快重大恶性案件办理进度
元明在答记者问时表示，对重大恶性案件办理，一是强化指导督办。二是依法加快在办案件进度。三是针对办案实践中常见的问题，研究制定“无尸命案”证据审查分析指引、“陈年命案”证据审查分析指引等规范性文件，编发核准追诉、无尸命案等典型案例，切实提高恶性案件办理质效。四是加强涉检环节风险隐患排查、源头防控。
加强派驻检察室
规范化、专业化建设
王光月在答记者问时表示，2025年，检察机关聚焦主责主业，进一步完善“派驻+巡回+科技”监督机制，促进检察监督和监管执法工作共同提升。一是提高政治站位。积极参与“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作，及时化解矛盾纠纷。二是完善监督机制。加强派驻检察室规范化、专业化建设，明确建设标准，采取交流轮岗等方式，提高派驻检察人员素能。持续开展罪犯交付执行、教育改造等方面的专项巡回检察。选取部分监狱、看守所，对违规“捎买带”、侵犯在押人员合法权益等问题开展专项巡回检察。三是提升监督质效。依法监督推动“减假暂”规范适用，积极开展检察听证，充分发挥减刑假释制度激励罪犯教育改造作用。
最高检建立扫黑除恶专家人才库
侯亚辉在答记者问时表示，2024年改变移送涉黑定性案件50余件，追加认定涉黑案件6件，改变移送涉恶定性案件410余件。对涉黑涉恶案件监督立案150余人，监督撤案40余人，纠正漏捕180余人，纠正遗漏同案犯1180余人，制发纠正违法通知书等监督文书1200余件，就涉黑涉恶案件提出再审抗诉7件。在办理涉黑涉恶案件中共制发社会治理类检察建议1130余件，采纳率99%。加强常态化扫黑除恶人才培养，建立190人组成的扫黑除恶专家人才库。
依法惩处严重危害生产安全犯罪
元明在答记者问时表示，检察机关坚持在依法准确打击犯罪的同时，积极推动安全生产综合治理。一是依法惩治危害安全生产犯罪。二是持续开展安全生产领域“亡人事故”立案监督工作。三是延伸监督职能助推社会治理。指导各地依法惩处严重危害生产安全犯罪，同时结合落实“八号检察建议”，因地制宜推进安全生产综合治理。探索完善检察机关参与事故调查的方式方法。
全国重点推广25个
大数据法律监督模型
侯亚辉在答记者问时表示，全国检察机关刑事检察部门着力提升监督质效，取得了积极进展。一是健全完善监督机制。持续推动全国侦监协作办公室接入检察工作网等工作。二是加大工作指导力度。充分发挥优秀案例的引领示范作用。三是加强刑事裁判结果监督。运用好抗诉这一主要监督方式，以监督韧劲增强监督实效。四是探索创新监督手段。部署推动数字刑检工作，组织开展检察大数据法律监督模型汇报演示，在全国重点推广25个大数据法律监督模型，在北京、辽宁、江苏等8个省（市）确定28个市级院及下辖基层院作为数字刑检重点推进示范地区。
“派驻+巡回+科技”监督机制是
刑事执行检察工作有效抓手
王光月在答记者问时表示，“派驻+巡回+科技”的监督机制，这是刑事执行检察工作的有效工作抓手。2024年，检察机关深刻践行习近平法治思想，落实最高检党组提出的以“三个善于”做实高质效办好每一个案件，着力推进刑事执行检察工作。一是持续加强派驻检察工作。二是高质效推进巡回检察。最高检统一组织的、对监狱和看守所的跨省交叉巡回检察，实现省份“全覆盖”。三是强化科技赋能。
（来源：检察日报社 文字整理：袁瑜晨 摄影记者：钟心宇）
