“奉法客堂间”4.0版： “法院+综治中心”全覆盖，绘就基层治理新“枫”景

2月25日下午，奉贤法院“奉法客堂间”入驻金海街道综治中心仪式在奉贤区金海街道综治中心举行，市高院党组成员、副院长林晓镍，奉贤区委常委、政法委书记陈学哲，奉贤法院党组书记、院长叶伟为，奉贤区司法局党委书记、局长、二级巡视员顾斌泉，奉贤区金海街道党工委书记、人大工委主任朱崇江出席。市高院、区委政法委、一中院、奉贤法院、奉贤区司法局、各街镇相关负责同志、奉贤区民非调解组织和媒体记者等参加。仪式由奉贤法院党组成员、副院长陈佳玉主持。

奉法客堂间4.0版

“奉法客堂间”是奉贤法院在2022年打造的多元治理品牌。2023年，“奉法客堂间”升级为2.0版，全覆盖到全区13个街镇，打造“无讼村”，荣获“上海法院十大创新工作成果”称号。2024年，“奉法客堂间”升级为3.0版，将线下功能拓展、全覆盖到线上场景，以“数字码车”模式，提供24小时全天候解纷云服务。今年，在市高院、区委政法委的指导和支持下，“奉法客堂间”迭代升级至4.0版，确保诉讼服务在综治中心全覆盖，推动巡回审判在各街镇全覆盖，为奉贤区域治理注入新动能。

奉贤区委政法委副书记褚玉兰、陈佳玉副院长共同签署《中共上海市奉贤区委政法委上海市奉贤区人民法院关于“奉法客堂间”入驻“贤城汇治”街镇综治中心的实施方案》。金海街道党工委副书记卫安定、陈蓓法官工作室负责人陈蓓共同签署《上海市奉贤区人民法院“陈蓓法官工作室”上海市奉贤区金海街道综治中心关于建立健全矛盾预防化解机制的备忘录》。

除金海街道外，“奉法客堂间”巡回审判站、诉讼服务窗口已在全区其余12个街镇综治中心全面入驻。至此，标志着奉贤法院成功实现了“两个全覆盖”，确保诉讼服务综治中心全覆盖、推动巡回审判在各街镇全覆盖。这一成果，为创新基层社会治理模式提供了实践范例，为构建共建共治共享的社会治理格局注入了新动能。

朱崇江书记在致辞中表示，金海街道将以“奉法客堂间”入驻为新起点，依托巡回审判站、法官工作室，整合法律咨询、诉前调解、立案登记等功能，不断深化“三所一庭+”机制，通过法官联合社区、人民调解员等力量，加强“以案释法”，推动形成“办事依法、遇事找法”的社会氛围。

叶伟为院长在致辞中表示，奉贤“贤文化”既是历史积淀的产物，也是动态发展的社会工程，更是古今交融的创新实践。奉贤法院将以此次活动为契机，从广度上拓宽参与领域，构建多元覆盖格局；从深度上下沉司法资源，深耕基层治理末梢；从力度上强化制度保障，确保机制长效运行；从温度上深化需求导向，提升群众获得感，打造可借鉴、可复制的“奉贤经验”。

林晓镍副院长、陈学哲书记、叶伟为院长、顾斌泉局长共同为“奉法客堂间”“陈蓓法官工作室”“金海街道市场化调解工作站”揭牌。

奉贤法院立案庭负责人姚依哲通报了“奉法客堂间”全覆盖情况。

交流发言

金海街道党工委副书记卫安定、陈蓓法官工作室负责人陈蓓作交流发言。

林晓镍副院长在讲话中指出，奉贤法院主动作为、大胆探索，通过“一站一窗口+X”的入驻模式，积极推进诉讼服务和巡回审判全覆盖，助推矛盾纠纷源头治理卓有成效。通过将法院专业司法力量与综治中心多元解纷资源深度融合，构建起一套调解优先、诉讼保障、有机衔接的科学多元解纷体系，这对于从源头上减少诉讼增量、全面推进社会治理体系和治理能力现代化具有重要意义。就下一步工作，林晓镍副院长强调：一要深耕源头预防，推进基层治理体系化。二要强化数字赋能，推进基层治理现代化。三要注重经验总结，推进基层治理样板化。

与会领导还参观了金海街道“贤城汇治”综治中心，并观摩旁听了陈蓓法官工作室巡回审判。

方敏

市人大代表、上海奉贤贤润建设有限公司党支部书记、总经理

“奉法客堂间”入驻综治中心是一项极具创新性和实效性的举措，充分体现了法治与基层治理的深度融合。不仅为群众提供了便捷、高效的法律服务，还通过普法宣传、矛盾调解等方式，增强了群众的法治意识，促进了社会和谐稳定。我认为这是推动基层治理现代化的重要实践，值得在全市范围内推广。希望未来能够进一步完善机制，扩大覆盖面，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标。

罗兰萍

区政协委员、奉贤区柘林镇党委副书记

人民法院融入综治中心，是基层治理现代化的一次生动实践，既彰显了法治的温度，又体现了服务的深度。它以“客堂间”这一接地气的方式，将法律服务送到群众身边，让法律不再是冰冷的条文，而是成为化解矛盾、促进和谐的有力工具。这一创新举措不仅提升了综治中心的服务效能，也为基层社会治理注入了新的活力，丰富和发展了新时代“枫桥经验”。期待这一模式能够进一步深化，形成可复制、可推广的经验，为全市社会治理创新提供更多智慧和范例。

“奉法客堂间”入驻综治中心，是奉贤法院助力平安奉贤、法治奉贤，积极参与基层社会治理、服务保障区域经济社会发展的重要举措。在市高院及区委的坚强领导下，奉贤法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新探索“法院+综治”纠纷共治模式，推动源头治理提档升级，诉讼服务和巡回审判全覆盖落地，为打造奉贤基层社会治理靓丽名片贡献更多法院力量。