（速新闻记者 张云通讯员 茆长城实习生 马钰）依法保护经营主体合法权益，有利于增强市场信心，促进公平竞争，激发创新活力。日前出台的《宿迁市“营商环境提升年”若干措施》（以下简称《措施》），将“加大经营主体权益保护力度”作为重要措施之一，旨在加强部门协调，依法保护经营主体合法权益，增强经营主体法律意识，推动经济社会平稳健康发展。
强化知识产权全领域保护
做好知识产权保护工作，可以维护企业在市场竞争中的优势，提高企业的品牌价值。《措施》提出，强化知识产权全领域保护，设立知识产权保护线下综合服务窗口，组建具有技术创新、成果转化、人才培养和资源共享功能的知识产权服务联盟，建设省级知识产权服务业集聚发展区。
“根据《措施》要求，今年，我们将持续强化知识产权全领域保护工作，依托市、县两级知识产权维权援助机构，设立知识产权保护线下综合服务窗口，提供‘司法+行政’知识产权登记注册咨询、项目申报指导及纠纷调解、维权援助等服务。”市市场监督管理局党组书记、局长，市知识产权局局长耿静波表示，我市将组建覆盖全市的知识产权服务联盟，以全链条、社会化、高质量服务赋能重点产业发展，并建立产业知识产权侵权监控机制。
据耿静波介绍，我市还将根据产业和企业发展需求，建好与专利池相匹配的资金池和人才池，推动形成“知识产权+资金+人才”的产业发展模式，为企业创新发展提供综合服务。
涉企债执行提速提效
涉企执行案件应该“快”字当先、“效”字为要。
《措施》提出，要开展涉企债权执行提速提效行动，加大督促履行、强制执行力度，开展打击拒执犯罪专项活动。对暂时困难的被执行人，推进执行和解、分期履行。及时兑现胜诉权益，依法在10个工作日内将执行资金拨付到位。
“根据《措施》要求，我们将坚持效率优先，对企业作为债权人申请执行案件开辟执行绿色通道，做到快立快执。”市中级人民法院党组成员、副院长崔永峰表示，市中级人民法院将严格规范涉企债权执行程序，扎实开展线下调查工作，落实执行措施，杜绝走过场式执行，切实提升执行办案成效。
“我们还将常态化开展防范和化解拖欠中小企业账款行动，对涉企债权被执行人为政府机关或国有企业的，要全部纳入地方清欠计划，确保该类债权执行取得成效。”崔永峰说。
规范查办涉企案件
规范查办涉企案件是维护社会公平正义、保护企业合法权益的重要手段之一。
《措施》提出，要健全企业关键岗位人员犯罪“一案一分析”机制，严格依法适用限制人身自由措施，依法保护协助调查的企业及其经营管理人员、股东的合法权益。同时加强涉企积案重点清理，固化涉企经济案件检察机关提前介入机制，杜绝利用刑事手段干预经济纠纷。
“根据《措施》要求，我们将在涉企执法中更好地统筹发展和安全、服务和监管，平等保护各类市场主体的合法权益，坚决杜绝趋利执法、机械执法、选择性执法等违法违规行为。”市公安局党委委员、副局长陶靓说。
据了解，今年，全市公安机关在受案立案方面，将全面落实接报案登记、立案审查及审核报批等工作要求，坚决杜绝有警不受、有案不立、插手经济纠纷等情况。在采取强制措施方面，落实集体通案议案制度，对企业管理人员及关键技术人员涉嫌犯罪的，依法审慎采取羁押性强制措施，并在执行羁押后依法依规开展羁押必要性审查，对无继续羁押必要的，依法及时变更强制措施，坚决防止“一律拘留”“一律从重”等做法。在涉案财物处置方面，严格适用强制措施，严禁超权限、超范围、超数额、超时限“查、扣、冻”；在不影响案件办理的情况下，允许企业在有效监管的前提下合理使用涉案财物，维持正常生产经营。
陶靓表示，在对全系统警情、案件进行日常全量监管的基础上，今年，市公安局将定期开展涉企案件办理质量专项评查和积案清理工作，严肃追究涉企执法过错责任，实现涉企案件全流程可回溯式管理。
严打涉企黑恶犯罪
涉企黑恶犯罪严重破坏营商环境，影响企业投资经营信心，必须坚决彻底铲除。
《措施》指出，要严打涉企黑恶犯罪，依法打击企业内部人员犯罪。规范异地公安机关对宿迁企业执法协作程序，探索建立涉市外刑事案件协调保护机制，更好维护企业合法权益。
“我们将保持对涉企黑恶犯罪的严打高压态势，对黑恶分子形成有效震慑，全力遏制涉企黑恶犯罪。”陶靓表示，今年，全市公安机关针对涉企黑恶犯罪将做到三个100%。100%专班核查涉企黑恶犯罪线索。全面分析、深度研判相关警情，深挖黑恶犯罪线索。对企业群众举报和工作发现的涉企黑恶犯罪线索，迅速组织专班核查，确保每条线索查深查透。100%侦破涉企黑恶犯罪案件。坚持露头就打、打早打小，健全异地用警、专案侦办、挂牌督办等工作机制，集中资源力量攻坚，确保打深、打透。100%开展综合治理。落实涉企黑恶犯罪案件剖析制度，推动相关行业监管部门开展重点整治，及时堵塞漏洞，全面挤压涉企黑恶犯罪的生存空间。
