近期，一位网友在人民网地方领导留言板留言，反映巴彦淖尔火车站打车难及出租车管理问题。
网友
出站后按照指引到巴彦淖尔火车站地下出租车上车点后，出租车拒载、拼车现象严重。
1.出租车不是即到即走，司机停在停车场要把相同目的地的乘客拉满才走，而且这些乘客的目的地得司机满意才能上车，造成停车场拥堵。
2.很多乘客的目的地可能比较近都被拒载，导致原本正常排队的乘客不得不走到停车场内挨个问司机走不走，现场混乱不堪。
3.地下乘车点出租车数量太少，大概在等待二十分钟后，就已经没有出租车进入了，大批乘客还得再返回地面打车，而火车站外出租车同样很少，要出站后走很长一段距离才能打到车。
4.上述情况不光发生在节假日返程高峰，平时同样存在，本人就没在负一层打到过一辆出租车。
官方回复
巴彦淖尔市交通运输局
市交通运输局收到该留言信息后，立即召开专题会议研究部署，形成以下常态化管理措施的意见和建议：
（一）存在问题
1.巴彦淖尔火车站站前广场没有出租车辆停车落客区、社会车辆落客区、出租车辆上客区、社会车辆限时上客区。有出租车驾驶员说：“什么车都可以进来，存在堵车问题，交通也不畅通，行人通行也不方便”。地下出租车候车通道设置不合理，存在安 全隐患。
2.站前广场无明显的公交车辆站点停靠点、无公交发车指示牌，临陕线路运营时间短。
3.地下车辆监控无音频采集设备，立案调查取证难。
4.巴彦淖尔火车站停车场(地下地上)管理主体未明确，责任 厘不清，不利于管理办法的实施。
5.支队所属执法直属二大队在岗52人，平均年龄50多岁,监管临河区普货车辆近18418辆；“两客一危”及出租汽车企业近50家，车辆近2000余辆；临河区交通局推送机务、驾培监管企业近750家；目前面临需监管范围车多、企业多，执法任务重,监管压力大。
为提升火车站“城市窗口”形象，执法直属二大队在春运前夕提前安排部署，抽调执法人员6人，三班轮流值班(9:00-22:00),持续开展火车站站前广场出租车整治，目前出动执法车辆120辆次，执法人员240余人次，因广场地片大、执法人员少、违规行为取证难等问题，管理收效甚微。
（二）建议及应对措施
1.设置“四区”，即出租车辆限时停车落客区、社会车辆限时落客区、出租车辆上客区、社会车辆限时上客区；“三通道”即社会车辆落客通道、出租车落客通道、过境车通道；减少出租车及网约车待客时对其他社会车辆的影响；增设明显的公交车站点（牌），地下出站设立出租车专用通道；延长城际公交的运营时间或增设公交接站车辆。
2.精心谋划部署，科学安排力量。在市局领导下，应当同公安、城管等部门加强联勤机制，强化部门联合执法协作，打好执法“组合拳”。
在各个易拥堵的节点都应有公安交警值守指挥疏导交通，时常应有骑警开展巡逻管控工作，常态化开展交通秩序专项整治行动，加大火车站周边不按规定车道行驶、违法停车、违法倒车、随意上下客等交通违法行为现场查处力度。
交通执法人员围绕“巡查服务、精细管理、柔性执法”三大工作理念，加强现场值勤值守和普法宣传教育，对长期在火车站等重点区域喊客拉客人员进行约谈并要求签字承诺，除对车辆安全设施设备进行认真细致检查外，执法人员还教育提醒出租车、网约车从业人员规范运营、诚信经营、文明服务，并向市民（游客）宣讲如何识别正规营运车辆，引导选择正规营运车辆出行。用实际行动让交通运输执法有力度更有温度，确保火车站周边客运市场秩序畅通、安全稳定。
3.加强重点监管，做到有的放矢。针对出租汽车违法违规行为取证难的问题，执法直属二大队准备抽调单位执法人员，成立四个稽查队，开展为期一个月火车站出租车打非治违专项行动，采取“定点蹲守”、“重点布控”和“错时错峰”等方式强化火车站出站口交通运输监管，同时通过大数据排查、重点部位盯守等“技防+人防”方式，对火车站重点区域违法运输行为进行视频证据锁定，精准打击违法车辆。
4.在广场周边应设置多个监控设备，安装带音频的视屏监控设备，如有车辆违规长时间停放，长时间喊站将被抓拍并进行公示、让执法部门依托道路视频监控系统进行视频巡查，结合区域车流总量与路面警力相互配合，也可做立案处罚取证。目前已经协调交投集团申请地下监控监管账号，利用大数据科技监管，科学取证。
5.同时执法直属二大队建议上级部门抽调专人在火车站广场驻站管理，彻底做到底子清、现状明，以有限的人力和精力来抓监管重点，才能取得切实的监管效果。
下一步工作方向
在今后的工作中，支队将持续加大行业监管力度，保障执法巡查力量，依法依规严肃查处违规经营行为，多措并举治理火车站周边出租客运市场经营秩序，全力为群众营造舒心、和谐的出行环境，努力擦亮火车站（出租车）这张城市名片。
来源：人民网地方领导留言板
