为进一步学习基层立法点的建设工作，拓宽人大代表履职思路，近日，外滩街道人大工委副主任包彦韵带队到虹桥街道基层立法联系点参观学习。部分区人大代表、选区组人大工作联络员、街道相关部门负责人、街道法律顾问等参加。
在虹桥街道古北市民中心，双方代表围绕立法意见征询、群众参与机制等展开深入探讨。作为全国人大常委会法工委2015年设立的首批基层立法联系点之一，此立法联系点在成立的近十年间，累计参与《反家庭暴力法》《海商法》等近百余部法律的意见征询，搭建起普通市民参与国家立法的桥梁。
联系点负责人详细介绍了虹桥街道践行全过程人民民主重大理念，拓宽市民议事渠道、引导居民参与各项立法和社区民主管理的举措。大家边听介绍边参观展厅，虹桥街道以“一体两翼”架构破解立法意见征询难题：以420名信息员为“主体”，15家顾问单位和15个专家库为“两翼”支撑，形成“专业+群众”互补模式。从学生到老人，从外籍居民到行业专家，多元群体通过立法听证会、线上问卷、社区议事厅等渠道发声。参访中，虹桥街道负责人强调了意见的转化和正向反馈，“每一条建议无论采纳与否，均会通过公示、反馈形成闭环，让群众感受到参与的价值。”这也让全过程人民民主更加可观可感可知。
双方代表就联系点“一体两翼”工作机制，建设立法信息员网络以及顾问单位、专家人才库参与基层民主立法的运作模式进行了互动交流。人大代表们纷纷表示将认真学习虹桥街道基层立法联系点的建设经验，做好联系群众的桥梁，搭建民主协商的平台，真正把全过程人民民主融入人民城市建设全过程。与虹桥街道相比，两地均以重视民生服务为底色，但外滩兼具历史风貌保护、金融企业聚集等独特需求。“虹桥经验为我们提供了系统化、可复制的模板，但如何结合外滩特色实现创新突破，是此行思考的重点。”
目前，外滩街道基层立法联系点尚处筹备阶段，接下来，外滩街道将以此次参访为起点，构建“民意收集—专业研判—反馈落地”的全链条机制，让“立法走入百姓家”。
来源：外滩街道
编辑：张海燕
